Strukturelle Arbeitslosigkeit: Definition, Ursachen, Beispiele

Definition: Die strukturelle Arbeitslosigkeit bezieht sich auf ein Missverhältnis zwischen den verfügbaren Arbeitsplätzen und dem Qualifikationsniveau der Arbeitslosen. Im Gegensatz zur konjunkturellen Arbeitslosigkeit wird sie durch andere Kräfte als den Konjunkturzyklus verursacht. Es tritt auf, wenn eine grundlegende Veränderung der Wirtschaft es manchen Gruppen erschwert, Arbeit zu finden. Es ist schwieriger zu korrigieren als andere Arten von Arbeitslosigkeit.

Die strukturelle Arbeitslosigkeit kann die Arbeitslosenquote lange nach der Rezession hoch halten.

Wenn sie von politischen Entscheidungsträgern ignoriert wird, entsteht eine höhere natürliche Arbeitslosenquote. Sehen Sie, wie dies in der Arbeitslosenrate in den USA nach Jahren geschah.

Zwei Ursachen

Eine Ursache für die strukturelle Arbeitslosigkeit sind technologische Fortschritte in einer Branche. Das passiert oft in der Fertigung. Roboter ersetzen ungelernte Arbeiter. Diese Arbeiter müssen im Computerbetrieb geschult werden, wenn sie in der gleichen Branche arbeiten wollen. Sie lernen, wie man die Roboter steuert, die die Arbeit erledigen, die sie früher gemacht haben.

Eine zweite Ursache sind Handelsabkommen wie NAFTA. Als die Vereinbarung zum ersten Mal Handelsbeschränkungen aufhob, zogen viele Fabriken nach Mexiko. Sie haben ihre ehemaligen Angestellten ohne Arbeitsplatz verlassen. Weitere Informationen finden Sie unter Ursachen der Arbeitslosigkeit.

Beispiele

Technologische Fortschritte haben zu struktureller Arbeitslosigkeit in der Zeitungsindustrie geführt. Webbasierte Werbung hat Werbetreibende von Zeitungsanzeigen abgehalten. Online-Nachrichtenmedien haben Kunden von physischen Zeitungen abgezogen.

Zeitungsangestellte, wie Journalisten, Drucker und Aushilfsarbeiter, wurden entlassen. Ihre Fähigkeiten waren auf die Art und Weise der Verbreitung von Nachrichten ausgerichtet. Sie mussten ein neues Training absolvieren, bevor sie sich für einen Job im selben Bereich qualifizieren konnten.

Landwirte in Schwellenländern sind ein weiteres Beispiel für strukturelle Arbeitslosigkeit.

Der freie Handel ermöglichte den globalen Lebensmittelkonzernen Zugang zu ihren Märkten. Das hat die Kleinbauern aus dem Geschäft gedrängt. Sie konnten nicht mit den niedrigeren Preisen der globalen Firmen mithalten. Infolgedessen gingen sie auf der Suche nach Arbeit in die Städte. Diese strukturelle Arbeitslosigkeit bestand bis zur Umschulung, vielleicht in der Fabrikarbeit.

Hat die Finanzkrise strukturelle Arbeitslosigkeit geschaffen?

Die Finanzkrise von 2008 hat Rekordniveaus an Arbeitslosigkeit geschaffen. Mehr als 8. 3 Millionen Arbeitsplätze gingen verloren. Bis 2009 war die Arbeitslosenquote auf 10,1 Prozent gestiegen. Das Wohnungswesen, das normalerweise die Expansionsphase des Konjunkturzyklus vorantreibt, wurde durch eine Welle von Zwangsversteigerungen unterdrückt. Infolgedessen war fast die Hälfte der Arbeitslosen seit sechs Monaten oder länger arbeitslos. Da ihre Fähigkeiten und Erfahrungen veraltet waren, führte die konjunkturelle Arbeitslosigkeit zu struktureller Arbeitslosigkeit.

Es trifft die ältere Arbeitslose am meisten. Obwohl jüngere Arbeitnehmer eher arbeitslos waren, waren sie nicht lange so. Sie fanden entweder eine schlecht bezahlte Arbeit oder gingen zurück in die Schule, wo sie insgesamt aus der Erwerbsbevölkerung ausschieden. Ihre Arbeitslosigkeit war mit 19.9 Wochen schlecht genug, aber weniger als die älteren Arbeitslosen.

Die 55- bis 64-Jährigen waren 44, 6 Wochen oder fast ein Jahr arbeitslos.

Die über 65-Jährigen suchten 43. 9 Wochen Arbeit, bevor sie eine Arbeit fanden. Viele gaben einfach auf. Das zwang sie in den vorzeitigen Ruhestand.

Warum waren ältere Arbeitnehmer stärker von struktureller Arbeitslosigkeit betroffen als jüngere? Es gab fünf Gründe:

1. Ältere Arbeitnehmer hatten eher Arbeit in Branchen wie Zeitungen, die durch neue Technologien ersetzt wurden.
2. Sie gingen seltener zur Schule.
3. Sie waren weniger in der Lage, sich zu bewegen, um eine neue Arbeit zu finden, weil sie ihr Haus besaßen. Der gedrückte Wohnungsmarkt bedeutete, dass sie eher Geld verlieren oder mit einer umgekehrten Hypothek in Verzug geraten würden, wenn sie versuchen würden, zu verkaufen.
4. Viele waren nicht bereit, einen schlechter bezahlten Job zu nehmen.
5. Ältere Arbeitnehmer sahen sich mit unbestätigter Altersdiskriminierung konfrontiert.

(Quelle: "Ältere Arbeitskräfte ohne Arbeitsplätze sind am längsten arbeitslos", New York Times Economix, 6. Mai 2011.)

Auswirkungen der strukturellen Arbeitslosigkeit auf die Post-Rezessions-Wirtschaft

Strukturelle Arbeitslosigkeit nimmt zu Einkommensungleichheit. Das liegt daran, dass der ältere Langzeitarbeitslose nicht über die notwendigen technischen Fähigkeiten verfügt. Während sie arbeitslos waren, bewegte sich ihre Industrie ohne sie weiter. Das verursachte eine Diskrepanz zwischen ihnen und den Jobs, die geschaffen wurden.

Eine Umfrage der Kauffman Foundation bei schnell wachsenden Privatunternehmen unterstützt diese Ansicht. Vierzig Prozent von ihnen sagten, es sei schwierig, Fachkräfte zu finden. (Quelle: "Skills Gap Hobbles U. S. Employers", FT. Com, 13. Dezember 2011.)

Zweitens verlassen sich viele ältere Arbeitslose stärker auf Sozialversicherung und Medicare, als wenn sie noch Arbeit hätten. Viele von ihnen könnten die Sozialversicherung mit 62 abschließen, anstatt auf größere Auszahlungen ab 65 Jahren zu warten. Das wird den Bundeshaushalt und seine bereits hohe Verschuldung schwer belasten.