Militärethik und Interessenkonflikte

DoDD 5500. 7, Verhaltenskodex , bietet dem Militärpersonal Leitlinien zu Verhaltensstandards und Ethik. Verstöße gegen die Strafbestimmungen durch Militärpersonal können zur Strafverfolgung im Rahmen des Uniform Code of Military Justice (UCMJ) führen. Verstöße gegen die Strafbestimmungen durch Zivilpersonal können zu Disziplinarmaßnahmen führen, ohne Rücksicht auf die Frage der strafrechtlichen Verantwortlichkeit zu nehmen. Militärmitglieder und Zivilangestellte, die gegen diese Standards verstoßen, werden, auch wenn solche Verstöße kein strafbares Fehlverhalten darstellen, verwaltungsrechtlichen Maßnahmen wie Verweigerungen unterworfen.

Die Verwendung des Begriffs "DoD-Mitarbeiter" in diesem Artikel umfasst zivile Angestellte und militärische Mitglieder.

Ethische Werte

Ethik sind Standards, nach denen man auf der Grundlage von Werten handeln sollte. Werte sind Grundüberzeugungen wie Pflicht, Ehre und Integrität, die Einstellungen und Handlungen motivieren. Nicht alle Werte sind ethische Werte (Integrität ist; Glück ist nicht). Ethische Werte beziehen sich auf das, was richtig und falsch ist, und haben daher bei ethischen Entscheidungen Vorrang vor nichtethischen Werten. DoD-Mitarbeiter sollten ethische Werte sorgfältig berücksichtigen, wenn sie im Rahmen ihrer offiziellen Aufgaben Entscheidungen treffen. Primäre ethische Werte sind:

Ehrlichkeit. Ehrlichkeit, Offenheit und Offenheit sind Aspekte der Ehrlichkeit.

Wahrhaftigkeit ist erforderlich. Täuschungen werden normalerweise leicht aufgedeckt. Lügen vermindern die Glaubwürdigkeit und untergraben das Vertrauen der Öffentlichkeit. Unwahrheiten, die aus scheinbar altruistischen Gründen erzählt werden (um verletzte Gefühle zu verhindern, guten Willen zu fördern usw.) werden von den Empfängern dennoch verärgert.

Unkompliziertheit verleiht der Wahrhaftigkeit Offenheit und ist normalerweise notwendig, um das Vertrauen der Öffentlichkeit zu fördern und eine effektive und effiziente Durchführung von Operationen zu gewährleisten. Wahrheiten, die so präsentiert werden, dass die Empfänger zu Verwirrung, Fehlinterpretation oder ungenauen Schlussfolgerungen führen, sind nicht produktiv. Solche indirekten Täuschungen können Böswilligkeit und Erosion der Offenheit fördern, besonders wenn Offenheit erwartet wird.

Offenheit ist das offene Angebot von nicht angeforderten Informationen. Es ist notwendig je nach der Schwere der Situation und der Natur der Beziehungen. Offenheit ist erforderlich, wenn eine vernünftige Person sich verraten fühlt, wenn die Informationen zurückgehalten werden. Unter gewissen Umständen ist das Schweigen unehrlich; unter anderen Umständen wäre die Offenlegung von Informationen jedoch falsch und möglicherweise rechtswidrig.

Integrität. Den eigenen Überzeugungen treu zu sein ist Teil der Integrität. Den Prinzipien zu folgen, mit Ehrlichkeit zu handeln, ein unabhängiges Urteil aufrechtzuerhalten und Aufgaben mit Unparteilichkeit zu erfüllen, trägt dazu bei, die Integrität zu wahren und Interessenkonflikte und Heuchelei zu vermeiden.

Loyalität. Treue, Treue, Treue und Hingabe sind alles Synonyme für Loyalität. Loyalität ist das Band, das die Nation und die Bundesregierung zusammenhält und den Balsam gegen Zwietracht und Konflikte hält. Es ist kein blinder Gehorsam oder bedingungslose Akzeptanz des Status Quo. Loyalität erfordert ein sorgfältiges Ausbalancieren verschiedener Interessen, Werte und Institutionen im Interesse von Harmonie und Zusammenhalt.

Verantwortlichkeit. DoD-Mitarbeiter müssen die Verantwortung für ihre Entscheidungen und die daraus resultierenden Konsequenzen übernehmen. Dazu gehört auch, den Anschein von Unangemessenheit zu vermeiden.

Verantwortlichkeit fördert eine sorgfältige, durchdachte Entscheidungsfindung und schränkt gedankenloses Handeln ein.

Fairness. Aufgeschlossenheit und Unparteilichkeit sind wichtige Aspekte der Fairness. DoD-Mitarbeiter müssen bei der Erfüllung ihrer offiziellen Pflichten der Gerechtigkeit verpflichtet sein. Entscheidungen dürfen nicht willkürlich, willkürlich oder voreingenommen sein. Menschen müssen gleich und tolerant behandelt werden.

Fürsorge. Mitgefühl ist ein wesentliches Element einer guten Regierung. Höflichkeit und Freundlichkeit, sowohl gegenüber denen, denen wir dienen, als auch gegenüber denen, mit denen wir zusammenarbeiten, tragen dazu bei, dass Menschen nicht nur als Mittel zum Zweck behandelt werden. Die Sorge um andere ist das Gegengewicht gegen die Versuchung, die Mission um jeden Preis zu verfolgen.

Respekt. Menschen mit Würde zu behandeln, die Privatsphäre zu achten und Selbstbestimmung zuzulassen, sind in einer Regierung von verschiedenen Menschen kritisch.

Mangel an Respekt führt zu einem Zusammenbruch von Loyalität und Ehrlichkeit innerhalb einer Regierung und bringt Chaos in die internationale Gemeinschaft.

Versprechen halten. Keine Regierung kann lange funktionieren, wenn ihre Verpflichtungen nicht eingehalten werden. DoD-Mitarbeiter sind verpflichtet, ihre Versprechen einzuhalten, um Vertrauen und Zusammenarbeit zu fördern. Aufgrund der Wichtigkeit der Versprechen halten, DoD-Mitarbeiter müssen nur Verpflichtungen innerhalb ihrer Behörde.

Verantwortungsvolle Staatsbürgerschaft. Es ist die staatsbürgerliche Pflicht jedes Bürgers und insbesondere der DoD-Angestellten, Diskretion auszuüben. Es wird von öffentlichen Bediensteten erwartet, dass sie im Rahmen ihrer Befugnisse ein persönliches Urteil in der Ausübung von Amtspflichten ausüben, damit der Wille des Volkes nach demokratischen Grundsätzen respektiert wird. Gerechtigkeit muss verfolgt werden und Ungerechtigkeit muss mit akzeptierten Mitteln angefochten werden.

Streben nach Exzellenz. Im öffentlichen Dienst ist Kompetenz nur der Ausgangspunkt. Es wird erwartet, dass DoD-Mitarbeiter ein Beispiel für überlegene Sorgfalt und Engagement geben. Es wird erwartet, dass sie alles sein werden, was sie sein können, und über die Mittelmäßigkeit hinaus zu streben.

Ethik- und Interessenkonfliktverbote

Die DoD-Politik besteht darin, dass innerhalb des Verteidigungsministeriums eine einzige, einheitliche Quelle von Standards für ethisches Verhalten und ethische Leitlinien aufrechterhalten wird. Jede DoD-Agentur wird ein umfassendes Ethikprogramm implementieren und verwalten, um die Einhaltung sicherzustellen.

Bestechung und Transplantation. Alle Mitarbeiter des DoD sind direkt oder indirekt berechtigt, etwas von Wert zu geben, anzubieten, zu versprechen, zu fordern, zu suchen, zu empfangen, zu akzeptieren oder zuzustimmen, um irgendeine offizielle Handlung zu beeinflussen.Es ist ihnen untersagt, die Betrugsbekämpfung in den Vereinigten Staaten zu beeinflussen, indem sie die Verpflichtung oder Unterlassung von Handlungen einführen, die gegen eine gesetzliche Verpflichtung verstoßen, oder die Aussagen beeinflussen. Es ist ihnen untersagt, irgendetwas von Wert für oder wegen irgendeiner amtlichen Handlung, die durchgeführt oder ausgeführt wird, zu akzeptieren. Diese Verbote gelten nicht für die Zahlung gesetzlich erlaubter Zeugengebühren oder bestimmter Reise- und Aufenthaltskosten.

Entschädigung von anderen Quellen. Es ist allen Mitarbeitern des US-Verteidigungsministeriums untersagt, Gehälter oder Zulagen oder Zuschläge von Gehältern oder Vergünstigungen aus anderen Quellen als den Vereinigten Staaten für die Erbringung offizieller Dienstleistungen oder Aufgaben zu erhalten, sofern dies gesetzlich nicht ausdrücklich erlaubt ist. Eine Aufgabe oder Arbeit, die außerhalb der normalen Arbeitszeit ausgeführt wird, erlaubt den Mitarbeitern nicht zwangsläufig, die Zahlung für die Ausführung zu akzeptieren. Wenn das Unternehmen Teil seiner Amtspflichten ist, kann die Bezahlung für seine Leistung aus keiner anderen Quelle als den Vereinigten Staaten akzeptiert werden, unabhängig davon, wann es ausgeführt wurde.

Zusätzliches Entgelt oder Zulage. DoD-Mitarbeiter erhalten möglicherweise keine zusätzlichen Gehälter oder Zulagen für die Auszahlung öffentlicher Gelder oder für die Erbringung anderer Dienstleistungen oder Aufgaben, es sei denn, dies ist ausdrücklich gesetzlich erlaubt. Vorbehaltlich bestimmter Einschränkungen können zivile DoD-Mitarbeiter zwei deutlich unterschiedliche Positionen im Bundesministerium innehaben und Gehälter von beiden erhalten, wenn die jeweiligen Aufgaben wahrgenommen werden. Ohne eine besondere Befugnis können Militärs dies jedoch nicht tun, weil eine Anordnung eines militärischen Mitglieds zur Erbringung von Dienstleistungen für die Bundesregierung in einer anderen Position nicht mit den tatsächlichen oder potenziellen militärischen Pflichten des militärischen Mitglieds vereinbar ist. Die Tatsache, dass ein militärisches Mitglied Freizeitstunden hat, während derer keine Dienstpflicht ausgeübt wird, ändert nichts an dem Ergebnis.

Handel mit DoD-Mitarbeitern. Während oder außerhalb der Dienstzeit darf ein DoD-Mitarbeiter keine wissentlich erbetenen Verkäufe an DoD-Mitarbeiter, die in Rang, Besoldungsgruppe oder Position jünger sind, oder an die Familienangehörigen dieses Personals durchführen. In Ermangelung von Zwang oder Einschüchterung verbietet dies nicht den Verkauf oder die Vermietung von nicht kommerziellem Privat- oder Immobilienbesitz oder gewerblichen Verkäufen eines DoD-Mitarbeiters, die während eines dienstfreien Arbeitsverhältnisses in einem Einzelhandelsunternehmen angefragt und getätigt wurden. Dieses Verbot umfasst den verlangten Verkauf von Versicherungen, Aktien, Investmentfonds, Immobilien, Kosmetika, Haushaltswaren, Vitaminen und anderen Waren oder Dienstleistungen. Aufgeforderte Verkäufe des Ehegatten oder eines anderen Haushaltsmitglieds einer ranghöheren Person an eine jüngere Person sind nicht ausdrücklich untersagt, können jedoch den Anschein erwecken, dass der DoD-Mitarbeiter öffentliche Ämter zu persönlichen Zwecken nutzt. Konsultieren Sie im Zweifelsfall einen Ethikberater. Mehrere verwandte Verbote in diesem Bereich umfassen:

• Gegensätzliche finanzielle Interessen.
• Beschäftigungen außerhalb des Dienstverhältnisses oder außerhalb von Tätigkeiten, die die Bereitschaft beeinträchtigen oder ein Sicherheitsrisiko darstellen, wie vom Kommandeur oder Vorgesetzten des Mitglieds festgelegt.
• Beteiligung an einer externen Beschäftigung oder an Tätigkeiten, die mit offiziellen Aufgaben kollidieren.
• Erhalt von Honoraren für die Erfüllung offizieller Aufgaben oder für das Sprechen, Lehren oder Schreiben, die sich auf die offiziellen Aufgaben beziehen.
• Missbrauch einer offiziellen Position, z. B. unzulässige Vermerke oder missbräuchliche Verwendung nichtöffentlicher Informationen.
• Bestimmte Beschäftigung nach dem Regierungsdienst. Siehe DoD 5500. 7-R, Gemeinsame Ethik-Verordnung (JER) , für spezifische Anleitung.

Geschenke von ausländischen Regierungen. DoD-Richtlinien verlangen, dass alle Mitarbeiter des Militärs und der Zivilbevölkerung sowie ihre Angehörigen Geschenke von ausländischen Regierungen melden, wenn das Geschenk oder die Kombination von Geschenken bei einer Präsentation den US-Einzelhandelswert von 285 US-Dollar übersteigt. Diese Anforderung schließt auch Geschenke ein, die die Empfänger für den offiziellen Gebrauch oder die Ausstellung behalten möchten. Wenn Geschenke nicht mit einem Wert von mehr als 285 US-Dollar gemeldet werden, kann dies zu einer Strafe in jeder Höhe führen, die den Einzelhandelswert des Geschenks plus 5.000 US-Dollar nicht übersteigt.

Beiträge oder Geschenke an Vorgesetzte. Gelegentlich, einschließlich jeder Gelegenheit, zu der Geschenke traditionell gegeben oder ausgetauscht werden, kann einem offiziellen Vorgesetzten von einem untergeordneten oder anderen Angestellten, der weniger Gehalt erhält, Folgendes gegeben werden.

• Andere Positionen als Bargeld mit einem Gesamtmarktwert von 10 USD oder weniger.
• Gegenstände wie Lebensmittel und Erfrischungen werden im Büro von mehreren Mitarbeitern geteilt.
• Persönliche Gastfreundschaft, die in einem Wohnheim erbracht wird, und Gegenstände, die in Verbindung mit persönlicher Bewirtung gegeben werden, die von einer Art und einem Wert ist, die üblicherweise der Angestellte seinen persönlichen Freunden zur Verfügung stellt.

Ein dem Ereignis angemessenes Geschenk kann gegeben werden, um besondere, seltene Gelegenheiten von persönlicher Bedeutung anzuerkennen, wie Ehe, Krankheit oder die Geburt oder Adoption eines Kindes. Es ist auch zulässig bei Gelegenheiten, die eine Beziehung zwischen untergeordnetem und offiziellem Vorgesetzten beenden, z. B. Ruhestand, Trennung oder Neuzuweisung. Unabhängig von der Anzahl der Mitarbeiter, die einen Beitrag leisten, darf der Marktwert des Geschenks 300 US-Dollar nicht überschreiten. Obwohl die Beiträge freiwillig sind, darf der maximale Beitrag, den ein DoD-Mitarbeiter von einem anderen Mitarbeiter einfordert, nicht mehr als 10 US-Dollar betragen.

Ressourcen des Bundes. Ressourcen des Bundes, einschließlich Personal, Ausrüstung und Eigentum, dürfen von DoD-Mitarbeitern nur für offizielle Zwecke verwendet werden. Agenturen können jedoch Mitarbeitern erlauben, andere Ressourcen als Personal, wie z. B. Computer, Taschenrechner, Bibliotheken usw., in begrenztem Umfang zu nutzen, wenn die Verwendung:

• die Leistung von Amtspflichten durch den Arbeitnehmer nicht beeinträchtigt oder andere Mitarbeiter.
• Ist von angemessener Dauer und Häufigkeit und wird während der persönlichen Zeit des Arbeitnehmers geleistet, z. B. nach Dienstzeiten oder während der Mittagspause.
• Dient einem legitimen öffentlichen Interesse, wie der Unterstützung lokaler Wohltätigkeitsorganisationen oder Freiwilligendienste für die Gemeinde.
• Widerspiegelt das DoD nicht nachteilig.
• Erzeugt keine signifikanten zusätzlichen Kosten für das Verteidigungsministerium oder die Regierungsbehörde.

Kommunikationssysteme. Die Kommunikationssysteme und -ausrüstung des Bundes einschließlich Telefone, Faxgeräte, E-Mail und Internet-Systeme dürfen nur für amtliche Zwecke und zu genehmigten Zwecken verwendet werden. Die offizielle Nutzung schließt Notfallkommunikation ein und kann, wenn sie von Kommandanten im Interesse der Moral und des Wohlergehens genehmigt wird, Mitteilungen von DoD-Angestellten einschließen, die für längere Zeit von zu Hause aus im offiziellen DoD-Geschäft eingesetzt werden. Zu den genehmigten Zwecken gehören kurze Mitteilungen von Mitarbeitern des Verteidigungsministeriums während der Reise mit Regierungsgeschäften, um Familienangehörige über offizielle Transportmittel zu informieren oder Änderungen zu planen. Ebenfalls autorisiert sind persönliche Mitteilungen von dem gewöhnlichen Arbeitsplatz des DoD-Mitarbeiters, die am vernünftigsten am Arbeitsplatz gemacht werden, wie z. B. das Einchecken bei einem Ehepartner oder minderjährigen Kindern; Terminplanung für Arzt-, Auto- oder Heimreparaturtermine; kurze Internetrecherchen; und E-Mail-Anweisungen an besuchende Verwandte, wenn der Agentur-Beauftragte dies zulässt. Es gelten jedoch viele Einschränkungen. Konsultieren Sie DoD 5500. 7-R für zusätzliche Anweisungen und konsultieren Sie die organisatorische Kontaktstelle.

Glücksspiel, Wetten und Lotterien. Ein DoD-Mitarbeiter darf sich während seiner Dienstzeit nicht an einer Glücksspielaktivität beteiligen, ausgenommen:

• Aktivitäten von Organisationen, die sich hauptsächlich aus DoD-Angestellten oder ihren Angehörigen zusammensetzen, zugunsten von Wohlfahrtsfonds Mitglieder oder zugunsten anderer DoD-Mitarbeiter oder ihrer Angehörigen, vorbehaltlich lokaler Gesetze und DoD 5500. 7-R.
• Private Einsätze unter DoD-Mitarbeitern, die auf einer persönlichen Beziehung beruhen und ausschließlich innerhalb der zugewiesenen Wohngebiete der Regierung getätigt werden und den lokalen Gesetzen unterliegen.
• Lotterien, die von jedem Staat von lizenzierten Anbietern autorisiert wurden.

Dissidenten- und Protestaktivitäten

Militärbefehlshaber haben die innewohnende Autorität und Verantwortung, Maßnahmen zu ergreifen, um sicherzustellen, dass die Mission durchgeführt wird und um Ordnung und Disziplin aufrechtzuerhalten. Zu dieser Autorität und Verantwortung gehört es, Dissidenten- und Protestaktivitäten gesetzlich zu beschränken. Die militärischen Befehlshaber müssen das Recht auf freie Meinungsäußerung des Dienstleisters so weit wie möglich wahren, was mit guter Ordnung, Disziplin und nationaler Sicherheit vereinbar ist. Um diese Interessen angemessen auszubalancieren, müssen Kommandeure ein ruhiges und umsichtiges Urteil fällen und sich mit ihren SJAs beraten.

Besitzt oder verteilt gedruckte Materialien. Militärmitglieder dürfen kein gedrucktes oder geschriebenes Material außer Veröffentlichungen einer offiziellen Regierungsbehörde oder grundlegender Aktivitäten innerhalb einer militärischen Installation ohne Erlaubnis des Installationskommandanten oder des Beauftragten des Kommandanten verteilen oder posten. Mitglieder, die gegen dieses Verbot verstoßen, unterliegen Disziplinarmaßnahmen nach Artikel 92 der UCMJ.

Schreiben für Publikationen. Militärmitglieder dürfen während der Dienstzeiten nicht für inoffizielle Veröffentlichungen schreiben. Eine inoffizielle Veröffentlichung, wie zum Beispiel eine "Untergrundzeitung", darf nicht unter Verwendung von staatlichem oder unfinanziertem Fondsvermögen oder Vorräten erstellt werden.Jede Veröffentlichung, die eine Sprache enthält, deren Äußerung durch die UCMJ oder andere Bundesgesetze strafbar ist, kann eine Person, die an ihrer Drucklegung, Veröffentlichung oder Verbreitung beteiligt ist, einer Strafverfolgung oder einer anderen Disziplinarmaßnahme unterwerfen.

Aktion außer Aktion. Es können Maßnahmen gemäß AFJI 31-213, Disziplinarkontrollstellen der Streitkräfte und Verbindungen und Operationen außerhalb der Einrichtung eingeleitet werden, um bestimmte Einrichtungen von der Grenze auszuschließen. Eine Einrichtung läuft Gefahr, von ihren Grenzen ausgeschlossen zu werden, wenn ihre Tätigkeiten Mitglieder der Beratungsdienste einschließen, die sich weigern, ihre Pflichten zu erfüllen oder zu desertieren oder wenn sie an Handlungen beteiligt sind, die die Gesundheit, das Wohlergehen oder die Moral der militärischen Mitglieder erheblich beeinträchtigen.

Verbotene Aktivitäten. Militärisches Personal muss die Teilnahme an Organisationen ablehnen, die rassistische Überlegungen anstellen; versuchen, eine illegale Diskriminierung aufgrund von Rasse, Glaubensbekenntnis, Hautfarbe, Geschlecht, Religion oder nationaler Herkunft zu schaffen; die Anwendung von Gewalt oder Gewalt befürworten oder sich anderweitig bemühen, die Bürger ihrer Bürgerrechte zu berauben. Aktive Beteiligung, wie das öffentliche Demonstrieren oder Sammeln, Spendensammeln, Anwerben und Training von Mitgliedern, Organisieren oder Führen solcher Organisationen oder anderweitiges Eingreifen in Aktivitäten, die der Kommandeur als nachteilig für gute Ordnung, Disziplin oder Missionserfüllung erachtet, ist mit Militärdienst und verboten. Mitglieder, die gegen dieses Verbot verstoßen, unterliegen Disziplinarmaßnahmen nach Artikel 92 der UCMJ.

Demonstrationen und ähnliche Aktivitäten. Demonstrationen oder andere Aktivitäten innerhalb einer Air Force-Installation, die dazu führen könnten, dass die ordnungsgemäße Durchführung einer Mission der Installation beeinträchtigt oder verhindert wird oder die eine eindeutige Gefahr für Loyalität, Disziplin oder Moral von Angehörigen der Streitkräfte darstellen, sind verboten und sind nach Artikel 92 der UCMJ strafbar. Den Militärs ist es untersagt, an Demonstrationen teilzunehmen, wenn sie im Dienst sind, in einem fremden Land sind, wenn sie in Uniform sind, wenn ihre Aktivitäten einen Verstoß gegen Gesetze und Ordnung darstellen oder wenn Gewalttaten wahrscheinlich sind. Aktivitäten stellen einen Verstoß gegen das Recht und die Ordnung dar, oder wenn es wahrscheinlich zu Gewalt kommt.

Obige Information, abgeleitet von AFPAM36-2241V1