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Definition: Die Fiskalklippe ist eine Kombination aus vier Steuererhöhungen und zwei Ausgabenkürzungen. Sie sollten am 1. Januar 2013 automatisch stattfinden. Die vier Steuererhöhungen hätten mit dem Ablauf der Steuersenkungen von Bush, dem 2-prozentigen Lohnsteuersatz der Obama-Steuererleichterungen 2010 und dem alternativen Mindeststeuerpatch stattgefunden. Der vierte war die Verabschiedung von Obamacare Steuern.
Das war eine 3,8-prozentige Erhöhung der Kapitalerträge und Dividenden für hochverdienende Klammern. (Quelle: "Wealthy Dump Assets", CNBC, 12. November 2012)
Die beiden Ausgabenkürzungen hätten mit dem Auslaufen der erweiterten Arbeitslosenunterstützung und dem Beginn des pauschalen 10-prozentigen Bundeshaushaltsplans stattgefunden als Sequestrierung bekannt.
Außerdem würden die Bundesausgaben die 16 $ überschreiten. 394 Billionen Schuldenobergrenze Anfang 2013. Wenn der Kongress die Obergrenze nicht angehoben hätte, hätte die Nation ihre Schulden nicht beglichen. Präsident Barack Obama hat versucht, die Erhöhung der Schuldenobergrenze zu einem Teil der Fiskalklausel zu machen.
Die Unsicherheit über die Fiskalklippe begann bereits im Mai 2012 das Wirtschaftswachstum zu bremsen. Aber jeder wusste, dass bis zur Wahl nichts getan werden würde. Die beiden Kandidaten hielten unterschiedliche Philosophien über den besten Weg, um die Schulden zu reduzieren. Obama bevorzugte die Erhöhung der Steuern auf die Reichen.
Romney wollte die Verteidigungsausgaben senken. Während die hart umkämpfte Kampagne weiter dauerte, warteten die Unternehmensleiter.
Fiskalklippe erklärt
Ein Versagen der Fiskalpolitik hat die Fiskalklippe verursacht. Es hätte plötzlich die Steuern erhöht und die Ausgaben auf einmal reduziert.
Die Steuern wären im Durchschnitt um 2.000 bis 3.000 Dollar pro Haushalt gestiegen.
Ablauf der Steuersenkungen der Bush-Administration EGTRRA und JGTRRA hätten die Steuern wie folgt erhöht:
- Einkommenssteuer: Rückkehr zu Clinton-Ära-Raten.
- Kapitalertragsteuer: von 15 Prozent auf 20 Prozent.
- Dividendensteuern: von 15 Prozent auf mehr als 43 Prozent.
- Nachlasssteuer: von 35 Prozent auf 55 Prozent, abhängig von der Größe des Anwesens.
Wenn die Abgabenreduktion abgelaufen wäre, hätten die Arbeiter weitere 2 Prozent aus ihren Gehaltslisten herausgenommen, um in die Sozialversicherung zu gehen.
Die AMT hätte 21 Millionen mehr Arbeiter mit nur 50.000 $ pro Jahr erwischt. Die AMT war ursprünglich eingerichtet worden, um wohlhabende Steuerhinterzieher zu erobern. Da es jedoch nicht für die Inflation indiziert war, hätte es für viele Steuerzahler mit mittlerem Einkommen Steuern in Höhe von 3.700 USD erhoben.
Die Ausgabenkürzungen bei den Arbeitslosenunterstützungen hätten rund zwei Millionen Arbeitssuchende betroffen. Die Sequestration würde die Militärausgaben mit einer Kürzung um 55 Milliarden Dollar belasten.Die meisten anderen Abteilungen würden um acht Prozent gekürzt. Dazu gehörten staatliche Hilfe, Autobahnbau und das FBI. (Quellen: "Cliff Plunge: Alles, aber unmöglich, den Schmerz zu vermeiden", CNBC, 13. November 2012. "The Fiscal Cliff Explained", Forbes, 10. November 2012.)
Der Vorsitzende der Federal Reserve, Ben Bernanke, benutzte den Begriff in Februar 2012.
Er warnte das Finanzdienstleistungs-Komitee des Parlaments: "Nach dem derzeitigen Gesetz wird es am 1. Januar 2013 eine massive Haushaltsklippe wegen hoher Ausgabenkürzungen und Steuererhöhungen geben …" (Quelle: Bernanke warnt von Massive Fiskalklippe, "The Hill, 29. Februar 2012.)
Im Jahr 1987 verwendete der Boston Globe es, um die finanzielle Situation eines örtlichen Versorgungsunternehmens zu beschreiben. Es wurde wieder im Jahr 1991 von dem kalifornischen Abgeordneten Henry Waxman verwendet und bezog sich auf Oregons Budget. (Quelle: "Oxford Dictionary".)
Ursachen
Im Jahr 2010 stimmten der Präsident und ein von der Demokraten kontrollierter Senat dem republikanisch kontrollierten Parlament nicht zu, was die besten Möglichkeiten zur Reduzierung von Defizit und Schulden angeht. Als sich die Staatsausgaben der Schuldenobergrenze näherten, einigten sich beide Parteien darauf, eine parteiübergreifende Kommission einzusetzen, um eine Lösung vorzuschlagen. Der Präsident hat die Kommission am 18. Februar ernannt.
Er forderte ihn auf, das Haushaltsdefizit auf 3 Prozent des BIP zu senken.Der endgültige Simpson-Bowles-Bericht wurde am 1. Dezember 2010 eingereicht. Der Kongress ignorierte ihn. Stattdessen verabschiedete es im August 2011 das Haushaltskontrollgesetz. Es sah eine zehnprozentige Ausgabenkürzung vor, die so schwerwiegend sein sollte, dass sie den Kongress zum Handeln zwingen würde.
Die Sackgasse war auf drei Bereiche zurückzuführen:
1. Die Demokraten weigerten sich, die Bush-Steuersenkungen für Familien auf 250.000 Dollar oder mehr zu verlängern. Die Republikaner lehnten es ab, die Steuersenkungen für jedermann zu verlängern, wenn jeder sie nicht haben kann.
3. Die Republikaner wollten die Obamacare-Steuern aufheben.
Diese Pattsituation war politisches Posieren im Vorfeld der Präsidentschaftswahlen 2012. Nach den Wahlen im November fiel die Börse. Das ist, weil Aktionäre anfingen, Profite zu nehmen, um die Steuersatzerhöhungen auf Kapitalgewinnen und Dividenden vom Ablauf der Bush-Steuersenkungen und der Auferlegung von Obamacare-Steuern zu vermeiden. Ohne eine fiskalische Klippenlösung reduzierten die Unternehmen weiterhin das Wachstum und die Einstellung. Sie wollten angesichts einer möglichen Rezession nicht expandieren. Darüber hinaus verkauften einige Unternehmer ihre Unternehmen im Jahr 2012, um Kapitalerhöhungssteuern im Jahr 2013 zu vermeiden.
Am 22. November trafen sich die Führer des Repräsentantenhauses und des Senats mit Präsident Obama, und es schien, als ob ein Deal unmittelbar bevorstand. Mehrheitsführer des Senats, Harry Reid, sagte, die Gespräche liefen so gut, dass er dachte, dass dies vor Weihnachten geschehen würde. Es schien, als seien die beiden Seiten mehr als bereit, Kompromisse einzugehen. Die Demokraten würden ein bisschen mehr kürzen, als sie wollten. Die Republikaner würden mehr Steuererhöhungen zulassen, als sie wollten.
Präsident Obama entwickelte einen Plan "A." Anfang Dezember waren die beiden Parteien in einigen Bereichen ziemlich dicht beieinander. Zum Beispiel wollte niemand Sequestration. Aber Obama hat einige Stimulusausgaben, wie zum Beispiel den Bau von Straßen, aufgenommen, von denen er sicher wusste, dass sie nicht passieren würden. Dieser ursprüngliche Vorschlag ließ Raum für Verhandlungen und Kompromisse.
Am 12. Dezember sagte Jamie Dimon, CEO von JP Morgan Chase, dass die Geschäftswelt mit einem höheren Steuersatz OK wäre, WENN die Bundesregierung die Ausgaben für Anrechte kürzen würde. Dies zeigte, dass die Unternehmen bei Steuererhöhungen entspannter waren als viele Teepartner-Republikaner. Er fügte hinzu, dass die Wirtschaft sofort auf eine Wachstumsrate von 4 Prozent steigen würde, sobald die Klippe gelöst wurde. Seine Vorhersage zeigte, wie sehr die Ungewissheit um die Fiskalklippe die US-Wirtschaft verletzte.
Ende Dezember verlor Boehner die Unterstützung seiner Partei für einen Plan "B." Dazu gehörte ein Kompromiss, der es den Bush-Steuersenkungen erlauben würde, für Einkommen über 1 Million Dollar abzulaufen. Viele Republikaner waren besorgt, dass sie, falls sie für eine Steuererhöhung stimmten, die Zwischenwahlen im Jahr 2014 verlieren würden. Die Aktienmarkt-Futures fielen um mehr als 200 Punkte in den Nachrichten. Kongress vertagte sich für die Feiertage und versprach, eine Lösung vor dem Ende des Jahres zu finden. Unsicherheit über das Ergebnis hielt das Wirtschaftswachstum zu langsam und reduzierte die Arbeitslosigkeit. Die meisten Unternehmen mussten konservativ sein und operative Pläne verfolgen, die das Fiscal Cliff Szenario beinhalteten.
Die Verhandlungen dominierten 2012 die Verhandlungen zur Vermeidung der Fiskalklippe. Das von den Republikanern kontrollierte Haus wollte Ausgabenkürzungen, während sich der von der Demokraten kontrollierte Senat und das Weiße Haus auf Steuererhöhungen konzentrierten. Diese bittere Pattsituation spiegelte eine Verschiebung der politischen Macht nach den Präsidentschaftswahlen 2012 wider.
Die Schwierigkeit, einen Kompromiss zu erzielen, zeigte, wie weit sich beide Seiten in ihre Ideologie eingegraben hatten. Während sie versuchten, die Dinge zu klären, verlangsamte die Unsicherheit über das Ergebnis das Wirtschaftswachstum und hielt Millionen von Menschen arbeitslos.
In den letzten Tagen des Jahres fand der Kongress keine Lösung. Aber das war so, weil viele Republikaner ein Versprechen unterzeichnet hatten, dass sie nicht für Steuererhöhungen stimmen konnten. Stattdessen würden sie es viel einfacher finden, für eine Steuersenkung zu stimmen, nachdem die Bush-Steuersenkungen offiziell abgelaufen waren. Aus diesen politischen Gründen wäre es leichter, eine Einigung zu erzielen, wenn das Land für ein paar Tage oder sogar eine Woche von der Klippe rutscht. Dies wäre nicht katastrophal, da jede Vereinbarung rückwirkend wäre.
Es war unnötig
Die größte Ironie an der Fiskalkrise war, dass alles selbst auferlegt war.Es stimmt, die US-Schuldenquote lag bei mehr als 100 Prozent, ein nicht nachhaltiges Niveau. Aber für eine so starke Wirtschaft wie die Vereinigten Staaten war es keine unmittelbare Bedrohung. In der Tat waren die Anleger mehr als glücklich, weiterhin US-Schulden zu kaufen und die Zinsen auf einem 200-Jahrestief zu halten.
Der Kongress schuf die Schuldenkrise. Vielleicht hat es Wirtschaft nicht verstanden. Im Jahr 2012 befanden sich die USA gerade in der Expansionsphase des Konjunkturzyklus. Das war nicht die Zeit, sich Sorgen um die Staatsverschuldung zu machen. Stattdessen ist der beste Zeitpunkt, um Steuern zu erhöhen ODER Ausgaben zu kürzen, gegen Ende der Expansionsphase, um eine Blase zu verhindern. Wenn die Republikaner ein Jahr gewartet hätten und die Wirtschaft sich vollständig erholt hätten, hätten sie Helden sein können.
Als 2012 abnahm, sah es zunehmend danach aus, dass eine Lösung nicht gefunden werden würde. Selbst wenn die Steuererhöhungen und Ausgabenkürzungen in Kraft gesetzt wurden, war noch Zeit für die neu gewählten Beamten, im Januar eine Lösung auszuhandeln. Es könnte bis zum 1. Januar rückwirkend sein und die Auswirkungen von 600 Mrd. USD auf das BIP vermeiden.
Auswirkungen der Fiskalklippe auf die Wirtschaft
Die Steuererhöhungen und Ausgabenkürzungen hätten in den ersten neun Monaten des Jahres 2013 (dem Rest des Geschäftsjahres 2013) 607 Milliarden US-Dollar aus der Wirtschaft genommen, so das Congressional Budget Office. .. Obwohl es langfristig gut ist, das Defizit zu reduzieren, wird es das Wachstum kurzfristig verlangsamen. Das ist, weil Staatsausgaben eine Komponente des Bruttoinlandsprodukts sind. Plötzlich würde eine Kürzung um etwa 10 Prozent bedeuten, dass Verträge mit Unternehmen gekündigt würden, weniger Arbeitsplätze im öffentlichen Dienst hätten und die Leistungen gekürzt würden.
Die Steuererhöhungen würden die Verbraucherausgaben um diesen Betrag reduzieren. Der Nettoeffekt wäre nach Angaben des CBO für die erste Jahreshälfte ein Rückgang der Wirtschaft um 1,3 Prozent. Mit anderen Worten, eine Rezession. Obwohl sich die Wirtschaft in der zweiten Jahreshälfte erholen würde, wäre das Wachstum blutarm. Es war gerade einmal zwei Prozent, das untere Ende einer gesunden Wirtschaft. Glücklicherweise wurde die Klippe vermieden. Zu den Bedingungen des ausgehandelten Deals siehe Fiscal Cliff 2013.
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