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Wenn Sie jemals Schwierigkeiten bei der Auslegung einer Bundesluftfahrtverordnung hatten, haben Sie vielleicht in einem Beratungsschreiben eine Klarstellung gefunden. FARs können so komplex sein - sie sind in einer juristischen Sprache geschrieben, die viele Luftfahrt-Experten nicht klar entziffern können, ganz zu schweigen davon, dass sie völlig zu lang sind und immer eine Liste von Ausnahmen enthalten, die sich auf acht zusätzliche FARs beziehen. Diese FARs führen Sie dann zu noch mehr FARs, die Sie nicht erklären können.
Für die meisten von uns sind Rundschreiben ein großes Durcheinander, das wir nie verstehen. Viele Piloten hoffen einfach, dass es keine rechtlichen Schwierigkeiten gibt und wissen, dass sie, falls vorhanden, der Tatsache erliegen müssen, dass die gesetzliche Auslegung der Regeln letztlich unserer Regierung überlassen bleibt.
Nehmen Sie zum Beispiel die Bestimmung der Fähigkeit eines Piloten, Zeit für Geld und Training in einem Simulator oder einem Flugtrainingsgerät zu protokollieren. Im Laufe der Zeit entstanden Fragen darüber, was einen Simulator zu einem Simulator macht und ob ein Simulator oder ein Flugtrainingsgerät für die Landekompetenz verwendet werden kann oder sollte. Sollte ein Schüler in der Lage sein, die Instrumentenzeit in einem Simulator zu protokollieren, ohne dass ein Lehrer anwesend ist? Was ist, wenn eine Komponente des Simulators nicht funktioniert? Können Sie noch Zeit protokollieren? Wie genau protokollieren Sie die Simulatorzeit? Diese Fragen wurden schließlich im Advisory Circular 61-13 beantwortet, das die meisten Fragen rund um den Einsatz von Basis- und Fortgeschrittenengeräten und Flugsimulatoren klärt.
Es macht nie Spaß, in der Grauzone zu sein, wenn Vorschriften auf dem Spiel stehen. Beratungsrundschreiben helfen uns manchmal, zu einem schwarzen und weißen Bereich zurück zu bringen.
Beratungsrundschreiben sind Informationsdokumente, die von der Federal Aviation Administration erstellt wurden, um Institutionen und Einzelpersonen innerhalb der Luftfahrtindustrie sowie der allgemeinen Öffentlichkeit zu informieren und zu leiten.
Beratungsrundschreiben sind informativ und nicht regulativ; Sie beschreiben jedoch oft Handlungen oder Ratschläge, die die FAA erwartet oder verfolgt.
ACs können von der FAA an ein Publikum von Piloten, Mechanikern, Betreibern, Flughafenbetreibern, Herstellern und der Öffentlichkeit verteilt werden. Gegenstand von Beratungsrundschreiben sind in der Regel Flugzeuge, Flughäfen, Flugschulen, Piloten, Operationen oder Instandhalter. Beratungsrundschreiben können direkt, informativ oder beschreibend sein. Sie beschreiben oft, wie die FAA Dinge tun will, Best Practices für Operationen oder Klarstellung einer neuen Verordnung.
Die FAA gibt aus vielen Gründen Beratungsrundschreiben heraus. Standardisierung ist ein häufiger Grund. Da es oft viele Wege gibt, Vorschriften und viele Wege zur Umsetzung eines bestimmten Vorgangs zu interpretieren, kann ein Beratungsrundschreiben spezifische Richtlinien für die Luftfahrtindustrie enthalten, wenn die Vorschriften oder Anforderungen ansonsten vage sind.
Beratungsrundschreiben können auch als Sicherheitsvorkehrung verteilt werden, z. B. um Piloten über eine Fehlfunktion der Ausrüstung oder eine Regeländerung zu informieren, wie z. B. die Vorschriften zur Ermüdung des Piloten und zur Pflichtanforderung, die kürzlich geändert wurden.
Beispiele
Es gibt Rundschreiben für alle und alles, was mit der Luftfahrt zu tun hat: Piloten und Flieger, Flugzeuge und Lufttüchtigkeit, Luftraum, allgemeine Betriebsvorschriften, Luftfahrtunternehmen, Flugschulen und Flughäfen.
Es mag vertraut klingen, da dieses Format das gleiche Format wie die tatsächlichen FARs hat.
Ein bekanntes Beispiel für ein Beratungsschreiben ist AC-No 120-76A, das Richtlinien für die Verwendung elektronischer Flugtaschen (EFBs) und anderer elektronischer Bordgeräte enthält. Die Einführung des iPads und anderer Tablet-Geräte machte dieses Rundschreiben notwendig, um die Verwendung von EFBs in verschiedenen Flugumgebungen zu standardisieren.
Eine vollständige Liste der aktuellen Beratungsrundschreiben finden Sie auf der Website der FAA.
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