Doha-Runde der Handelsgespräche: Vereinbarung, warum sie gescheitert ist

Die Doha-Runde der Handelsgespräche war ein versuchter multilateraler Handelsvertrag. Es wäre zwischen jedem Mitglied der Welthandelsorganisation (WTO) gewesen. Es wurde auf der WTO-Konferenz in Doha, Katar, im November 2001 ins Leben gerufen. Sein Ziel war es, bis Januar 2005 fertig zu werden, aber die Frist wurde dann bis 2006 verschoben. Die Gespräche wurden im Juni 2006 endgültig ausgesetzt. die Europäische Union hat es abgelehnt, die Agrarsubventionen zu kürzen.

Der Doha-Prozess war ehrgeizig. Zunächst beteiligten sich alle WTO-Mitglieder (fast jedes Land der Welt). Zweitens müssen Entscheidungen im Gegensatz zur Mehrheitsregel durch Konsens entschieden werden. Das bedeutet, dass jedes Land abzeichnen muss. Drittens gibt es keine stückweisen Untervereinbarungen. Das heißt, es gibt entweder eine vollständige Vereinbarung oder gar keine. Mit anderen Worten, es sei denn, jedes Land stimmt dem gesamten Abkommen zu.

Was war in der Vereinbarung?

Ziel des Abkommens war es, das Wirtschaftswachstum der Entwicklungsländer zu fördern. Im Mittelpunkt standen die Reduzierung der Subventionen für die Agrarindustrie der Industrieländer. Das würde den Entwicklungsländern erlauben, Nahrungsmittel zu exportieren, was sie bereits gut produzieren konnten. Im Gegenzug würden die Entwicklungsländer ihren Markt für Dienstleistungen öffnen, insbesondere für das Bankwesen. Das würde den Dienstleistungsindustrien der Industrieländer neue Märkte eröffnen. Es würde auch diese Märkte für die Entwicklungsländer modernisieren.

Obwohl die Vereinbarung 21 Hauptpunkte verhandelte, können sie in die folgenden zehn Kategorien eingeteilt werden.

1. Landwirtschaft - Verringerung der Subventionen auf 2,5% des Produktionswerts für Industrieländer. Das wären nur 6,7% für die Entwicklungsländer. Reduzieren Sie die Zölle auf Lebensmittelimporte. Beenden Sie die Subventionen für den Export.

2. Nichtlandwirtschaftlicher Marktzugang (NAMA) - Senkung der Zölle für Nicht-Nahrungsmittelimporte.

3. Dienste - Klärung von Regeln und Vorschriften für Dienstleistungen im Ausland. Industrieländer wollen Finanzdienstleistungen, Telekommunikation, Energiedienstleistungen, Expressdienste und Vertriebsdienste exportieren. Entwicklungsländer wollen Tourismus, Gesundheitswesen und professionellen Service exportieren. Die Länder können entscheiden, welche Dienste sie zulassen möchten. Sie können auch entscheiden, ob sie ausländischen Besitz zulassen.

4. Regeln - Verschärfen Sie die Regeln für Anti-Dumping. Verstärke Verbote gegen Subventionen, um gegen Subventionen eines anderen Landes Vergeltung zu üben. Fokus auf Handelsschiffe, Regionalflugzeuge, große zivile Flugzeuge und Baumwolle. Verringerung der Fischereisubventionen zur Verringerung der Überfischung

5. Geistiges Eigentum - Erstellen Sie ein Register, um das Herkunftsland für Wein und Spirituosen zu kontrollieren. Schützen Sie Produktnamen wie Champagner, Tequila oder Roquefort, die nur authentisch sind, wenn sie aus dieser Region stammen.Erfinder müssen das Herkunftsland für jedes verwendete genetische Material offenlegen.

6. Handel und Umwelt - Koordinieren Sie Handelsregeln mit anderen Abkommen zum Schutz natürlicher Ressourcen in Entwicklungsländern.

7. Handelserleichterungen - Klärung und Verbesserung von Zollgebühren, Dokumenten und Vorschriften. Das wird Bürokratie und Korruption in Zollverfahren reduzieren. Das wurde ein wichtiges Merkmal der Transpazifischen Partnerschaft.

8. Spezielle und differenzierte Behandlung - Besondere Behandlung für Entwicklungsländer. Dazu gehören längere Fristen für die Umsetzung von Vereinbarungen. Es erfordert, dass alle WTO-Länder die Handelsinteressen der Entwicklungsländer schützen. Es bietet den Entwicklungsländern auch finanzielle Unterstützung für den Aufbau der erforderlichen Infrastruktur für die Beilegung von Streitigkeiten und die Umsetzung technischer Standards.

9. Streitbeilegung - Installieren Sie Empfehlungen zur besseren Beilegung von Handelsstreitigkeiten.

10. E-Commerce - Die Länder erheben keine Zölle oder Steuern auf Internetprodukte oder -dienste.

Warum waren die Doha-Gespräche so wichtig?

Wenn sie erfolgreich wären, hätte Doha die wirtschaftliche Vitalität der Entwicklungsländer verbessert. Es hätte die staatlichen Subventionsausgaben in den Industrieländern verringert, aber die Finanzunternehmen beflügelt. Vielleicht hätten sie sich auf die Entwicklung dieser Märkte konzentriert, anstatt Derivate zu verkaufen.

Das hätte die Verwüstung der Finanzkrise verringert.

Leider haben Agrarlobbys in den Vereinigten Staaten und der EU politischen Druck auf ihre Legislative ausgeübt. Damit endete die Doha-Verhandlungsrunde. Infolgedessen haben bilaterale Abkommen zugenommen. Sie sind leichter zu verhandeln. Ob dies für Entwicklungsländer gut ist, bleibt abzuwarten.

Das Scheitern von Doha bedeutet auch, dass künftige multilaterale Handelsabkommen wahrscheinlich aus dem gleichen Grund wie Doha zum Scheitern verurteilt sind. Die Landwirtschaft in der EU und in den USA wird nicht das Risiko eingehen, dass Importe von billigen Importen aus fremden Lebensmitteln einen ihrer nationalen Marktanteile einnehmen können.

In ähnlicher Weise haben kleine Schwellenländer gesehen, was die Agrarindustrie der Vereinigten Staaten und der EU dank NAFTA in Mexiko getan hat. Das bedeutet, dass größere Handelsabkommen, die in Arbeit sind, mit größerer Wahrscheinlichkeit scheitern, wenn es nicht gleiche Ausgangsbedingungen für die lokalen Landwirte gibt.

Dazu gehört auch die Transatlantische Handels- und Investitionspartnerschaft, das schwebende Abkommen zwischen den Vereinigten Staaten und der EU. Es würde NAFTA als das größte Handelsabkommen der Welt ersetzen. Es steht jedoch vor denselben Hindernissen wie Doha.

Die europäische Agrarindustrie kann nicht mit billigeren Lebensmittelimporten aus Amerika mithalten. Die beiden Länder stoßen in Verhandlungen auf Widerstand, um den staatlichen Schutz für viele Lebensmittelindustrien, wie französischen Champagner, zu beenden. Am wichtigsten ist, dass die EU alle gentechnisch veränderten Pflanzen, Fleisch von Tieren, die mit Wachstumshormonen behandelt werden, und Geflügel, das mit Chlor gewaschen wurde, verbietet. Die Nahrungsmittelhersteller in den Vereinigten Staaten verlassen sich stark auf all diese Praktiken, um die Lebensmittelpreise niedrig zu halten.Doha zeigt uns, dass diese Hindernisse schwer, wenn nicht unmöglich zu überwinden sind.

Dazu gehört auch die Transpazifische Partnerschaft oder TPP. Es ist eine weitere schwebende Vereinbarung, diesmal zwischen den Vereinigten Staaten und 11 anderen Handelspartnern, die an den Pazifischen Ozean grenzen. Es wäre auch größer als NAFTA, aber etwas kleiner als das TTIP. In dieser Vereinbarung sind es die USA und Japan, die Handelsbarrieren im Agribusiness nicht beseitigen wollen. Japans Regierung subventioniert die Reisanbauer des Landes stark.

Warum wurde Doha suspendiert?

Der Hauptgrund für den Zusammenbruch der Doha-Gespräche war, dass die USA und die EU nicht bereit waren, ihre Agrarsubventionen aufzugeben. (Quelle: "Doha-Runde … und Runde … und Runde", The Economist , 31. Juli 2008)

Doch andere Punkte müssen gelöst werden, wenn die Gespräche wieder aufgenommen werden sollen. Erstens müssen China, Indien und Brasilien die Gespräche stärker unterstützen. Sie müssen auch bereit sein, die Führungsrolle zu übernehmen, die den entwickelten Ländern gegeben wird.

Zweitens müssen die Vereinigten Staaten, Japan und China erkennen, dass ihre "Währungskriege" die Inflation in andere Länder wie Brasilien und Indien exportieren. Sie müssen die Verantwortung übernehmen und ihre Geldpolitik nicht einfach als innenpolitische Themen behandeln.

Drittens muss Doha die Mög- lichkeit liberalerer Dienstleistungsausfuhrregelungen baumeln lassen. Das würde die Vereinigten Staaten und andere entwickelte Länder verführen. Andernfalls werden sie mit den TISA-Verhandlungen (Trade in Services Agreement) selbstständig vorankommen. (Quelle: "The WTO Bali Meeting", Brookings Institute, 25. November 2013)

Wie hat Doha seinen Namen bekommen?

Jede Runde von Handelsgesprächen ist nach dem Ort benannt, an dem sie begonnen haben. Die Doha-Runde ist nach der Stadt Doha im Land Katar benannt. Die vorherige Runde hieß Uruguay, die 1986 in Punta del Este in Uruguay begann. Die Uruguay-Gespräche beseitigten die Zölle in den Industrieländern auf tropische Produkte. Am wichtigsten war, dass die Gespräche die Grundlage für die Gründung der WTO selbst 1995 bildeten.

WTO-FAQ

• Warum ist die WTO-Mitgliedschaft so wichtig?
• Wie wird ein Land WTO-Mitglied?
• Wie löst die WTO Handelskonflikte auf?
• Warum ist GATT der Vorläufer von WTO?