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Definition: Angebotsseitige Ökonomie ist die Theorie, die besagt, dass eine erhöhte Produktion das Wirtschaftswachstum vorantreibt. Die Produktionsfaktoren sind Kapital, Arbeit, Unternehmertum und Land.
Die fiskalpolitische Ausrichtung auf der Angebotsseite konzentriert sich auf Unternehmen. Ihre Werkzeuge sind Steuersenkungen und Deregulierung. Unternehmen, die von diesen Richtlinien profitieren, stellen mehr Arbeitnehmer ein. Das daraus resultierende Jobwachstum schafft mehr Nachfrage, was das Wachstum weiter steigert.
Die Angebotsseite ist das Gegenteil der keynesianischen Theorie. Sie besagt, dass die Nachfrage die Hauptantriebskraft ist. Ihre Steuerpolitik konzentriert sich auf die Verbraucher, unabhängig davon, ob sie arbeiten oder nicht. Ihre Instrumente sind staatliche Ausgaben für Infrastruktur, Arbeitslosenunterstützung und Bildung.
Wie es funktioniert
Angebotsseitige Arbeiten durch Anreize für Unternehmen zur Expansion. Durch die Deregulierung werden Wachstumsbeschränkungen und die mit der Einhaltung verbundenen Kosten beseitigt. Unternehmen sind dann frei, neue Wachstumsfelder zu erkunden.
Durch eine Kürzung der Unternehmenssteuern erhalten Unternehmen mehr Geld, um Arbeitnehmer einzustellen, in Investitionsgüter zu investieren und mehr Waren und Dienstleistungen zu produzieren.
Eine Einkommensteuersenkung erhöht die Dollar pro Arbeitsstunde. Es erhöht den Anreiz der Arbeitnehmer, beschäftigt zu bleiben. Das erhöht das Arbeitsangebot. Diese Angebotssteigerung fördert das Wirtschaftswachstum.
Die Angebotsseite ähnelt der Wirtschaftlichkeit. Das sagt, was gut ist für das Unternehmen Amerika wird für alle in der Gesellschaft sickern.
Außerdem heißt es, dass ein größeres Wachstum den Verlust an Steuereinnahmen wettmachen wird. Eine starke Wirtschaft erlaubt es den Unternehmen, mehr zu verkaufen und die Preise zu erhöhen. Es erlaubt Arbeitern, für höhere Löhne zu verhandeln. Beide zahlen mehr Steuern auf ihr erhöhtes Einkommen. (Quelle: "Wie versorgte sich die Wirtschaft auf der Angebotsseite?", The New York Times, 6. April 2007.)
Theorie hinter der angebotsseitigen Wirtschaft
Die Laffer-Kurve ist die theoretische Grundlage der angebotsseitigen Ökonomie. Der Ökonom Arthur Laffer entwickelte es 1979. Er argumentierte, dass die Auswirkungen von Steuersenkungen auf den Bundeshaushalt unmittelbar sind. Sie sind auch auf einer 1-zu-1-Basis. Jeder Steuersenkungsbetrag reduziert die Staatsausgaben (und ihre stimulierende Wirkung) um genau einen Dollar.
Dieselbe Steuersenkung hat einen Multiplikatoreffekt auf das Wirtschaftswachstum. Jeder Dollar an Steuersenkungen führt zu einer erhöhten Nachfrage. Das ist, weil es Geschäftwachstum anregt, das in die zusätzliche Einstellung resultiert.
Wie viel Wirkung Steuersenkungen haben, hängt von den Bedingungen ab, zu denen sie eingetreten sind. War die Wirtschaft gewachsen oder in einer Rezession? Welche Steuern wurden gekürzt? Wie hoch war der Steuersatz? Wenn Steuern in der Verbotszone liegen, haben Kürzungen die beste Wirkung. Wenn die Steuern bereits niedrig sind, werden Schnitte nicht so viel leisten. Sie werden nur die Staatseinnahmen reduzieren und die Defizite erhöhen, ohne das Wachstum so stark anzukurbeln, dass die verlorenen Einnahmen ausgeglichen werden.
Wie gut hat es funktioniert?
Präsident Reagan hat in den 1980er Jahren die Wirtschaft auf der Angebotsseite in die Praxis umgesetzt. Er hat damit die Stagflation bekämpft. Das ist eine seltene Kombination aus stagnierendem Wirtschaftswachstum und hoher Inflation. Aus diesem Grund wird die angebotsseitige Ökonomie auch Reaganomics genannt.
Reagan senkte den oberen Grenzsteuersatz von 70 Prozent auf 28 Prozent. Er senkte den Körperschaftsteuersatz von 46 Prozent auf 40 Prozent. Das hat dazu beigetragen, die Wirtschaft aus der schlimmsten Rezession seit der Großen Depression herauszuführen.
Reagan erhöhte gleichzeitig die Verteidigungsausgaben. Er verdoppelte die Staatsschulden, während er im Amt war. Nach Ansicht der Keynesianer förderte dies auch das Wirtschaftswachstum, indem mehr Geld in die Wirtschaft gesteckt, Arbeitsplätze geschaffen und die Nachfrage erhöht wurde. Vergleichen Sie mit anderen Präsidenten in der Schuld von Präsident.
Präsident Bush nutzte auch die Wirtschaft auf der Angebotsseite, um die Steuern 2001 mit EGTRRA und 2003 mit JGTRRA zu senken. Die Wirtschaft wuchs und die Einnahmen stiegen. Zulieferer, darunter der Präsident, sagten, dies sei auf die Steuersenkungen zurückzuführen. Andere Ökonomen wiesen auf niedrigere Zinssätze als die reale Stimulation hin.
Der FOMC senkte den Leitzins der Fed von 6 Prozent Anfang 2001 auf ein Tief von 1 Prozent bis Juni 2003. (Quelle: "Historische Fed Funds Rate", New York Federal Reserve.)
Vieles hängt davon ab auf welchem Segment der Gesellschaft die Steuersenkungen. Studien zeigen, dass Steuersenkungen bei der Schaffung von Arbeitsplätzen nicht gleichermaßen effektiv sind. Kürzungen bei Familien mit niedrigem Einkommen führen direkt zu höheren Ausgaben. Das steigert die Nachfrage und das Wirtschaftswachstum. Steuersenkungen für Familien mit höherem Einkommen werden oft investiert, gespart oder zur Tilgung von Schulden verwendet. Das stärkt den Aktienmarkt und die Banken, nicht aber den Einzelhandel.
Studien, die die Angebotsseite der Wirtschaft unterstützen
Das Finanzministerium entwickelte ein Modell, das zeigt, dass die Steuersenkungen von Bush das jährliche BIP um 0,7 Prozent erhöhten. Das Modell geht jedoch davon aus, dass die Einnahmen, die durch die Kürzungen verloren gingen, durch geringere Haushaltsausgaben ausgeglichen wurden, so dass das Budget ausgeglichen bleibt. Wenn stattdessen Steuersenkungen durch künftige Steuererhöhungen ausgeglichen würden, wäre die Auswirkung negativ. Die zukünftigen Steuererhöhungen müssten die zusätzliche Verschuldung abzahlen. (Quelle: "Eine dynamische Analyse der permanenten Ausdehnung der Steuererleichterung von Präsident Bush", US-Finanzministerium, 25. Juli 2006)
Studien, die die Angebotsseite der Wirtschaft nicht unterstützen
Eine Studie des National Bureau of Economic Die Forschung fand genaue Zahlen darüber, wie viel Einnahmen durch Steuersenkungen zurückgeholt werden. Für jeden Dollar an Einkommenssteuersenkungen werden nur 17 Cent von höheren Ausgaben zurückgefordert.
Unternehmenssteuersenkungen sind etwas besser. Jeder Dollarschnitt bringt 50 Cent zum Umsatz zurück. Dies zeigt, dass die durch Steuersenkungen verlorenen Einnahmen langfristig nur teilweise wiedergewonnen werden. Ohne Steuersenkungen führen Steuersenkungen zu einem Anstieg des Haushaltsdefizits. Das schadet der Wirtschaft im Laufe der Zeit. (Quelle: NBER, "Dynamic Scoring: Eine Rückseite des Umschlagführers", NBER, Dezember 2004. "Nein, die Bush-Steuersenkungen erhöhen nicht die Einnahmen", Townhall.com, 15. November 2007.
Fazit
Die Ökonomen debattieren immer noch darüber, ob Steuersenkungen langfristig zu einem höheren Wirtschaftswachstum führen. In der Studie des Finanzministeriums wurde erwähnt, dass kurzfristige Steuersenkungen in einer ohnehin schon schwachen Konjunktur einen unmittelbaren Schub geben werden. Die NBER-Studie hat ergeben, dass Steuersenkungen größere Haushaltsdefizite verursachen werden, wenn nicht auch die Ausgaben gekürzt werden.
Auf lange Sicht und in einer gesunden Wirtschaft wird dies den Dollar unter Druck setzen, was letztendlich die Inflation durch höhere Importpreise erhöhen könnte. Mit der Zeit, wenn die Inflation hoch genug ist und die Wirtschaft stark genug ist, könnte sie die Federal Reserve davon überzeugen, eine kontraktive Geldpolitik wie höhere Zinssätze zu initiieren. Das Ergebnis ist ein langsameres Wirtschaftswachstum.
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