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Nachteile von NAFTA
NAFTA hat viel Kritik an der Beschäftigung von US-Arbeitsplätzen erfahren. Während es auch gute Dinge für die Wirtschaft getan hat, hat das nordamerikanische Freihandelsabkommen sechs Schwächen. Diese Nachteile wirkten sich negativ auf amerikanische und mexikanische Arbeitnehmer und sogar auf die Umwelt aus. Zu den Kritikern des Abkommens gehört Donald Trump, der versprochen hatte, die NAFTA neu zu verhandeln oder sich zurückzuziehen.
1. U. S. Jobs wurden verloren
Da Arbeit in Mexiko billiger ist, zogen viele verarbeitende Industrien einen Teil ihrer Produktion von den teuren Vereinigten Staaten zurück.
Zwischen 1994 und 2010 beliefen sich die US-Handelsdefizite mit Mexiko auf insgesamt 97 Dollar. 2 Billionen. Im selben Zeitraum gingen 682, 900 US-Arbeitsplätze nach Mexiko. Aber 116, 400 dieser Arbeitsplätze wurden nach 2007 vertrieben. Die Finanzkrise von 2008 hätte sie anstelle der NAFTA verursachen können.
Fast 80 Prozent der Verluste entfielen auf die Fertigung. Die am schwersten betroffenen Staaten waren Kalifornien, New York, Michigan und Texas. Sie hatten hohe Konzentrationen der Industrien, die Pflanzen nach Mexiko verlegten. Diese Branchen umfassten Kraftfahrzeuge, Textilien, Computer und elektrische Geräte. (Quelle: "Die hohen Kosten des Freihandels", Economic Policy Institute, 3. Mai 2011)
2. US-Löhne wurden unterdrückt
Nicht alle Unternehmen dieser Branchen sind nach Mexiko gezogen. Einige nutzten die Drohung, als Hebelkraft bei gewerkschaftlich organisierten Laufwerken zu agieren. Als es eine Wahl zwischen dem Beitritt zur Gewerkschaft oder dem Verlust der Fabrik wurde, wählten Arbeiter die Anlage. Ohne gewerkschaftliche Unterstützung hatten die Arbeiter wenig Verhandlungsmacht.
Das hat das Lohnwachstum unterdrückt. Zwischen 1993 und 1995 drohten 50 Prozent der US-Produktionsunternehmen in Industrien, die nach Mexiko umzogen, die Schließung der Fabrik. Bis 1999 wuchs diese Rate auf 65 Prozent. (Quelle: Kate Bronfenbrenner, "Unsicheres Terrain: Die Auswirkungen der Kapitalmobilität auf Arbeiter, Löhne und Gewerkschaften", Cornell University, 6. September 2000)
3. Mexikos Bauern wurden aus dem Geschäft gestrichen
Dank der NAFTA verlor Mexiko 1,3 Millionen Arbeitsplätze auf dem Bauernhof. Der Farm Bill von 2002 subventionierte die US-Agrarindustrie um bis zu 40 Prozent des Nettobetriebseinkommens. Als die NAFTA die Handelstarife abschaffte, exportierten die Unternehmen Mais und andere Getreidesorten unter die Kosten nach Mexiko. Ländliche mexikanische Bauern konnten nicht mithalten. Gleichzeitig reduzierte Mexiko seine Subventionen für Landwirte von 33,2 Prozent des gesamten landwirtschaftlichen Einkommens im Jahr 1990 auf 13,2 Prozent im Jahr 2001. Die meisten dieser Subventionen gingen an Mexikos große landwirtschaftliche Betriebe. Diese Veränderungen bedeuteten, dass viele mexikanische Bauern von hochsubventionierten amerikanischen Bauern verdrängt wurden. (Quellen: "Den Mythos des Freihandels enthüllen", Internationales Forum für Globalisierung, 25. Februar 2003. "Tarife und Tortillas", The Economist, 24. Januar 2008.)
4. Maquiladora-Arbeiter wurden ausgebeutet
NAFTA erweiterte das Maquiladora-Programm, indem es Zölle beseitigte. Maquiladora ist der Ort, an dem US-amerikanische Unternehmen mexikanische Arbeiter nahe der Grenze beschäftigen. Sie montieren billig Produkte für den Export zurück in die Vereinigten Staaten. Das Programm wuchs auf 30 Prozent der mexikanischen Arbeitskräfte. Die Arbeiter hätten laut Continental Social Alliance "keine Arbeitsrechte oder Gesundheitsschutz". Darüber hinaus erstrecken sich die "Arbeitstage 12 Stunden oder mehr, und wenn Sie eine Frau sind, könnten Sie gezwungen sein, einen Schwangerschaftstest bei der Bewerbung um einen Job zu machen." (Quelle: "Lessons of NAFTA", Worldpress.org, 20. April 2001)
5. Mexikos Umwelt verschlechtert
Als Reaktion auf den Wettbewerbsdruck der NAFTA setzte die mexikanische Agrarindustrie mehr Düngemittel und andere Chemikalien ein und kostete jährlich 36 Milliarden Dollar an Umweltverschmutzung. Ländliche Bauern expandierten zu Grenzland, was zu einer Entwaldung von 630.000 Hektar pro Jahr führte. (Quelle: "Versprechen und Realität der NAFTA", Carnegie Endowment, 2004.)
6. NAFTA forderte freien Zugang für mexikanische Trucks in den USA
Eine andere Vereinbarung innerhalb der NAFTA wurde nie umgesetzt. NAFTA hätte es Lastwagen aus Mexiko erlaubt, innerhalb der Vereinigten Staaten über die derzeitige Grenze von 20 Meilen für kommerzielle Zonen hinaus zu reisen. Ein Demonstrationsprojekt des Verkehrsministeriums wurde eingerichtet, um den praktischen Nutzen dieser Maßnahme zu überprüfen. Im Jahr 2008 beendete das Repräsentantenhaus dieses Projekt. Es untersagte dem DOT die Umsetzung ohne Genehmigung des Kongresses.
Der Kongress befürchtete, dass mexikanische Lastwagen eine Straßengefahr darstellten. Sie unterliegen nicht denselben Sicherheitsstandards wie US-Lastwagen. U. S. Trucker-Organisationen und Unternehmen dagegen, weil sie Geschäft verloren hätten. Derzeit müssen mexikanische Lastwagen an der 20-Meilen-Grenze anhalten und ihre Waren auf US-Lastwagen übertragen.
Es gab auch eine Frage der Gegenseitigkeit. Die NAFTA-Vereinbarung hätte unbeschränkten Zugang für US-Fahrzeuge in ganz Mexiko ermöglicht. Eine ähnliche Vereinbarung funktioniert gut zwischen dem anderen NAFTA-Partner, Kanada. Aber US-Lastwagen sind größer und tragen schwerere Lasten. Sie verstoßen gegen Größen- und Gewichtsbeschränkungen der mexikanischen Regierung.
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