Wie die WTO Handelsstreitigkeiten löst

Eine der Aufgaben der Welthandelsorganisation besteht darin, internationale Handelsprobleme zu lösen. Glücklicherweise kann jedes Mitglied bei der WTO eine Beschwerde gegen ein anderes Mitglied einreichen, von dem sie glauben, dass es Dumping, die unlautere Subventionierung oder die Verletzung eines anderen Handelsabkommens darstellt. Wenn die WTO entscheidet, dass der Fall gültig ist, hat sie die Befugnis, Sanktionen gegen das betreffende Land zu verhängen.

Der Stab wird dann untersuchen, ob eine Verletzung von multilateralen Vereinbarungen stattgefunden hat.

Die WTO-Mitarbeiter versuchen zunächst, Streitigkeiten durch Konsultationen beizulegen. Mitglieder hatten am 13. Oktober 2016 513 Klärungsfälle eingereicht, 513. Nur etwa ein Drittel musste vor der Klärung von einem Gremium überprüft werden. Die meisten von ihnen wurden "außergerichtlich" beigelegt oder befinden sich noch im Beratungsprozess. Eine detaillierte Beschreibung aller eingereichten Fälle finden Sie unter Chronologische Liste der Klärungsfälle.

Es überrascht nicht, dass die Vereinigten Staaten bei etwa der Hälfte der WTO-Streitigkeiten entweder Beschwerdeführer oder Beklagter waren. Das Amt des US-Handelsbeauftragten (USTR) vertritt die Vereinigten Staaten in diesen Fällen. Während Chinas Wirtschaft wächst, ist es in mehr Handelsstreitigkeiten verwickelt.

Der Vorteil des WTO-Prozesses ist, dass er die schädlichen Folgen des Handelsprotektionismus verhindert. Das ist, wenn Länder gegen Dumping, Zölle oder Subventionen des verletzenden Landes zurückgreifen, indem sie das Gleiche tun oder schlechter. Das führt zu einer Abwärtsspirale, die das Wirtschaftswachstum beider Länder beeinträchtigt.

Der Handelsprotektionismus trug zur Ausweitung der Großen Depression bei, in der der Welthandel um 25% zurückging. Nationen können sich an die WTO wenden, um ihre Streitigkeiten beizulegen, anstatt die Zölle zu erhöhen.

Beispiele

Im Juli 2016 reichten die Vereinigten Staaten einen Rechtsstreit mit China ein. Sie behauptete, dass China die Ausfuhren von hoch nachgefragten Rohstoffen besteuere.

Dazu gehören Antimon, Graphit und Magnesiumoxid. China fördert mehr als zwei Drittel der weltweiten Versorgung jedes dieser Metalle. Die Exportsteuer erhöhte die Preise dieser Exporte um 5% bis 20%. Das hat US-High-Tech-Unternehmen wie

Qualcomm und DJO Global benachteiligt. Sie müssen für diese wichtigen Rohstoffe mehr bezahlen als chinesische Unternehmen. Das macht ihre Preise auf dem Weltmarkt höher. Ihre einzige Lösung ist die Eröffnung von Produktionsstätten in China. Das nimmt den amerikanischen Arbeitern Arbeitsplätze weg.

Die Europäische Union ist fast derselbe Fall zur gleichen Zeit. Die Vereinigten Staaten haben ähnliche Fälle gegen verschiedene Rohstoffe im Jahr 2009 und Seltenerdmetalle im Jahr 2012 gewonnen. Infolgedessen sind die Gewinnchancen gut. Das wird diese Arbeitsplätze in den USA behalten. Es kann jedoch Jahre dauern, bis der Streitprozess gründlich und langwierig ist. Deswegen sind fast 70% der Fälle durch Verhandlungen beigelegt.(Quelle: "Die USA haben einen WTO-Streit eingereicht, um US-Arbeitsplätze zu retten - durch die Erhöhung der Importe aus China. Hier ist der Grund", The Washington Post , 26. Juli 2016. "When Partners Attack", The Economist, 11. Februar 2010.

Formeller Streitbeilegungsplan

Ein typischer Streitfall dauert ein Jahr, wenn keine Berufung eingelegt wird, und 15 Monate, wenn der Beklagte Berufung einlegt.

Das passiert mit etwa der Hälfte der Entscheidungen. Die WTO wird die Lösungszeit verkürzen, wenn verderbliche Waren betroffen sind. Andererseits gibt es seit 1995 einige Streitigkeiten. Hier sind die Schritte und der Zeitplan für einen typischen Streitbeilegungsfall. (Quelle: WTO, Settling Disputes)

Schritte und Länge der Zeit

1. Konsultationen: Erste Beschwerde eingereicht. WTO-Direktor versucht, eine Resolution zu vermitteln. 60 Tage.
2. Kontrollfeld einrichten. Beide Seiten legen ihre Fälle schriftlich vor. 45 Tage
3. Panel berichtet an Streitparteien. Sechs Monate.
4. Panelberichte an alle Mitglieder. Drei Wochen.
5. Von der Streitbeilegungsstelle angenommener Bericht, wenn keine Berufung eingelegt wird. 60 Tage.
6. Berufung. 60-90 Tage.
7. Die Vergleichsstelle nimmt einen Beschwerdebericht an. 30 Tage.
8. Wenn der Schuldige für schuldig befunden wird, erklärt er sich zur Einhaltung bereit. 30 Tage.
9. Wenn die Beklagte sich nicht verpflichtet, muss sie den Kläger entschädigen. 20 Tage.
10. Wenn dies nicht der Fall ist, kann der Kläger die WTO auffordern, Handelssanktionen zu verhängen. 30 Tage.

WTO FAQ

• Was ist die Welthandelsorganisation?
• Warum ist die WTO-Mitgliedschaft so wichtig?
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