Amerikanisches Genesungs- und Reinvestitionsgesetz (ARRA): Details

Der American Recovery and Reinvestment Act von 2009 war ein fiskalischer Stimulus, der die Große Rezession beendete. Der Kongress billigte den Plan von Präsident Obama, 787 Milliarden US-Dollar in die Taschen amerikanischer Familien und kleiner Unternehmen zu stecken. Das würde die Nachfrage steigern und Vertrauen schaffen. Es war eine notwendige Folgemaßnahme zu Präsident Bushs Plan, dem Troubled Asset Recovery Program. TARP beendete die Finanzkrise von 2008 durch die Rettung großer Banken.

ARRA hatte sieben Komponenten. Hier sind die Details von jedem.

1. Soforthilfe für Familien

ARRA stimulierte die Nachfrage und schickte 260 Milliarden US-Dollar an Familien. Sie erhielten die Mittel durch Steuersenkungen, Steuergutschriften und Arbeitslosenunterstützung. Der Großteil der Mittel wurde in den ersten zwei Jahren geliefert.

• Die Steuern um $ 400 für Einzelpersonen und $ 800 für Familien durch Reduzierung der Quellensteuer senken. Das verwirrte viele Leute, die Schecks wie die Bush Tax Cuts erwarteten.
• Eine zusätzliche Zahlung von 250 US-Dollar an Empfänger von Sozialversicherungsbeiträgen, Veteranenrenten und Zusatzleistungen aus dem Sicherheiteneinkommen (Supplemental Security Income, SSI).
• 70 Milliarden US-Dollar, um die alternative Mindeststeuer zu erweitern. Der Kongress verlängert es jedes Jahr.
• Besserer Zugang zur Kindersteuergutschrift für die erwerbstätigen Armen und erweiterte Steuergutschrift für Familien mit drei Kindern.
• A $ 2, 500 Studiengebühren für College-Studiengebühren für 2009 und 2010.
• 8000 $ Steuergutschrift für Erstkäufer nur im Jahr 2009. (Es wurde später bis April 2010 verlängert.)

• Abzug der Umsatzsteuer für Neuwagenkäufe bis 2009.
• Die Arbeitslosenunterstützung wurde um weitere 33 Wochen verlängert.
• Eine Steueraussetzung für die ersten $ 2,400 der Arbeitslosenunterstützung bis 2009.

2. Modernisierung der Bundesinfrastruktur

ARRA schuf auch Arbeitsplätze, indem sie schaufelbereite öffentliche Bauvorhaben finanzierte.

Dies ist der kostengünstigste Weg, um Arbeitsplätze zu schaffen. Eine Milliarde Dollar, die für öffentliche Arbeiten ausgegeben wurden, schuf laut einer UMass / Amherst-Studie 19 975 Arbeitsplätze.

• $ 46 Mrd. für Transport- und Nahverkehrsprojekte.
• 31 Milliarden US-Dollar für die Modernisierung von Bundesgebäuden.
• $ 6 Milliarden in Wasserprojekten.

3. Erhöhung der alternativen Energieproduktion

Diese Finanzierung hat die alternative Energiewirtschaft in Amerika in Gang gesetzt. Es hat gezeigt, dass die Bundesregierung saubere Energie unterstützt.

• $ 17 Milliarden an Steuersenkungen für erneuerbare Energien.
• $ 5 Milliarden, um Häuser zu verwittern.

4. Expand Health Care

Diese Komponente subventionierte die durch Rezessionen verursachten höheren Gesundheitskosten. Es fing auch an, medizinische Aufzeichnungen zu computerisieren. Das erleichterte den Austausch von medizinischen Patienteninformationen wie Tests unter Ärzten. Computergestützte Krankenakten erleichterten das Affordable Care Act. Hier ist, was ARRA für die Gesundheitsversorgung ausgegeben hat.

• 24 Milliarden US-Dollar, um 65 Prozent der COBRA-Prämien für bis zu 9 Monate für entlassene Arbeitnehmer zu subventionieren.
• 87 Milliarden Dollar für zwei Jahre, um den Staaten zu helfen, die zusätzlichen Medicaid-Bedürfnisse zu bezahlen, die normalerweise in einer Rezession auftreten.
• $ 10 Milliarden an Nationales Institut für Gesundheit.
• $ 17 Milliarden für die Modernisierung von Informationssystemen im Gesundheitswesen.

5. Verbesserung der Bildung

Die Bildungsausgaben sind laut der UMass-Studie der zweitbeste Weg zur Schaffung von Arbeitsplätzen. Eine Milliarde Bundesausgaben schafft 17 687 Arbeitsplätze. Hier ist, was ARRA für Bildung ausgegeben hat.

• 54 Milliarden US-Dollar an Schulbezirke und -staaten, um Lehrergehälter und Bildungsprogramme zu bezahlen.
• 21 Milliarden US-Dollar für die Modernisierung und den Bau von Schuleinrichtungen.
• $ 17 Milliarden, um Pell Grants zu erhöhen, indem das Maximum auf $ 5, 350 im Jahr 2009 und $ 5, 550 im Jahr 2010 erhöht wurde.
• $ 13 Milliarden für Head Start.
• $ 12 Milliarden für spezielle Programme, einschließlich Berufsausbildung für Menschen mit Behinderungen.

6. Investieren in wissenschaftliche Forschung und Technologie

Die Finanzierung von Breitbandinfrastrukturen in ländlichen Gebieten hat auch dazu beigetragen, den Weg für computergestützte Gesundheitsakten zu ebnen, die für den ACA benötigt werden.

• $ 10 Milliarden, um wissenschaftliche Einrichtungen zu modernisieren und Forschungsarbeiten zu finanzieren, die Krankheiten behandeln.
• 4 Mrd. USD für den Ausbau der Breitbandinfrastruktur in ländlichen und innerstädtischen Gebieten. Das machte ihre Unternehmen wettbewerbsfähiger.
• $ 4 Milliarden für Physik und wissenschaftliche Forschung.

7. Hilfe für kleine Unternehmen

Kleinunternehmen treiben 70 Prozent aller neuen Arbeitsplätze voran. ARRA stellte 54 Milliarden Dollar zur Verfügung, um Kleinunternehmen mit Steuerabzügen, Krediten und Kreditgarantien zu helfen. Dazu gehörten:

• Erhöhung des Abzugs für Maschinen- und Ausrüstungsabzüge, einschließlich SUVs, auf $ 240, 000.
• Ermöglicht einen Sonderabschreibungsabzug für 2008.
• Senkung der Kapitalertragssteuern für Kleinunternehmer, die ihre Aktien halten für mehr als fünf Jahre.
• Steuergutschriften für kleine Unternehmen, die langzeitarbeitslose Veteranen oder Studenten einstellen.
• Erhöhung der SBA-Darlehensgarantie auf 90 Prozent im Rahmen des Darlehensprogramms 7 (a).
• Beseitigen Sie Gebühren für 504 Kredite zur wirtschaftlichen Entwicklung.
• Im Haushaltsjahr 2011 wurden zusätzliche 64 Milliarden US-Dollar an Stimulusgeldern bereitgestellt, um viele der ARRA-Programme zu verlängern. Es fügte Steuergutschriften für irgendwelche neuen Mieten hinzu, und erhöhte die Kreditlimits der Small Business Administration von 3 Millionen auf 5 Millionen.

(Quelle: "Stimulus-Paket auf dem Weg zur endgültigen Abstimmung", Associated Press, 12. Februar 2009. "Lawmakers Drop Broadband Tax Credit", Bloomberg, 13. Februar 2009. "Wie es aufaddiert", The Wall Street Journal , 15. Februar 2009.

Pro und Contra von ARRA

Das American Recovery and Reinvestment Act hatte für jeden etwas zu bieten. Aber es war fast zu kompliziert. Viele waren unsicher, ob sie tatsächlich eine Steuervergünstigung erhielten. Umfragen zeigten, dass viele andere dachten, ihre Steuern seien gestiegen, statt gesunken.

Kleine Unternehmen beklagten, dass Kreditbürgschaften und Steuerabzüge ihnen nicht geholfen hätten.Das ist, weil die Ordnungen gerade nicht hereinkamen.

Andere kritisierten den Fokus auf Ausbildung oder helfen Familien mit niedrigem Einkommen. Einige sagten, dass die Verlängerung der Arbeitslosenunterstützung den Anreiz zur Suche nach Arbeit beseitigte.

Aber der Erfolg von ARRA liegt in den Zahlen. Die Rezession endete im Juli 2009, fünf Monate nachdem der Kongress das Gesetz verabschiedet hatte. Das Wirtschaftswachstum verbesserte sich sofort. Im dritten Quartal 2009 wuchs das Unternehmen um 1,3 Prozent, nachdem es im ersten Quartal 2009 um 5,4 Prozent geschrumpft war. In den ersten 18 Monaten nach der ARRA kamen 2,4 Millionen Privatsektor- und 1,7 Millionen Regierungsstellen hinzu. Das war nach dem Verlust von mehr als 500.000 Arbeitsplätzen pro Monat während der Rezession.