Arbeitsplätze und Gesetz zur Erhöhung der Wachstumsentlastung (JGTRRA)

Was ist JGTRRA?

Das Gesetz zur Verbesserung der Beschäftigung und des Wachstums von Steuererleichterungen (JGTRRA) ist eine Kürzung der Investitionssteuern, die von der Bush-Regierung am 28. Mai 2003 erlassen wurde, um die Rezession von 2001 endgültig zu beenden.

Konkret hat JGTRRA:

• den langfristigen Kapitalertragssteuersatz von 20% auf 15% reduziert. Für Steuerpflichtige, die bereits in der Einkommensteuerklasse von 10% -15% sind, reduzierte sie den Satz auf 5% und dann im Jahr 2008 auf Null.
• Der Dividendensteuersatz wurde auf denselben Wert wie der langfristige Kapitalsteuersatz geändert. .. Zuvor wurden Dividenden als regelmäßiges Einkommen besteuert.

• Erhöhte Steuerabzüge für kleine Unternehmen.
• Beschleunigte viele der EGTRRA-Bestimmungen, die schrittweise eingeführt werden sollten.
• Erhöhte die Befreiung für die alternative Mindeststeuer.

Alle JGTRRA-Steueränderungen betrafen das gesamte Steuerjahr 2003. Mit anderen Worten, die Änderungen wurden rückwirkend zum 1. Januar vorgenommen.

Warum wurde JGTRRA benötigt?

Die Anschläge vom 11. September sorgten für massive wirtschaftliche Unsicherheit, gerade als sich die Vereinigten Staaten von der Rezession von 2001 erholten. Der daraus resultierende Krieg gegen den Terror führte, wie immer der Krieg, zu zusätzlicher Unsicherheit. Die Wirtschaft wuchs 2001 nur um 1,0% und verbesserte sich 2002 leicht auf 1,8%. Weitere Informationen finden Sie unter BIP pro Jahr.

EGTRRA war die erste Bush-Steuersenkung, die die Rezession angriff. Es hatte effektiv die Einkommensteuern gesenkt, aber den Unternehmen nicht geholfen. Bush war ein Anhänger der Wirtschaft auf der Angebotsseite, der sagt, dass die Senkung der Unternehmenskosten es ihnen ermöglichen wird, mehr Arbeitskräfte einzustellen und das Einkommen noch stärker zu steigern als Einkommensteuersenkungen.

Wie hat sich JGTRRA auf die Wirtschaft ausgewirkt?

Anfangs half die JGTRRA der Wirtschaft aus der Rezession heraus, indem sie mehr Geld in die Taschen von Unternehmen und Investoren und letztlich von Verbrauchern steckte. Es begünstigte Investitionen in den Aktienmarkt, indem Kapitalgewinne und Dividendensteuern gesenkt wurden. Das ist, weil es die Steuerkosten des Kaufens der Aktien verringerte, die sie attraktiver machten, als Anleihen verglichen.

Das ist $ 9. 2 Milliarden mehr in die Taschen der Aktionäre im ersten Jahr.

Da Dividendenaktien immer beliebter werden, emittieren Unternehmen mehr von ihnen als von Anleihen. Das bedeutet, dass mehr von ihrer Finanzierung aus Aktien stammt. Das hilft ihnen in einem Abschwung, weil sie weniger wahrscheinlich mit Anleihenzahlungen in Verzug geraten, die fixiert sind. Dies reduziert das Risiko von Unternehmensinsolvenzen.

Es ermutigte Unternehmen, die Dividendenzahlungen zu erhöhen. Mehr als 200 Unternehmen, allen voran Target, Citigroup und Walgreen, haben bis Juli 2003 Dividendenerhöhungen angekündigt. (Quelle: "Das Gesetz über die Entlastung von Einkommen und Wachstum und seine Auswirkungen auf Dividenden", US Treasury, 30. Juli 2003) > Viele Unternehmen, allen voran Microsoft, haben erstmals Dividenden ausgeschüttet.Ein Großteil der Vergütung von Führungskräften wird in Aktien und Aktienoptionen gezahlt. Dies wurde noch populärer, als die Steuerbelastung der Dividenden für die Verdiener mit hohem Einkommen verringert wurde.

Als Ergebnis von JGTRRA stiegen die Gesamtdividendenzahlungen von 2003 bis 2012 um 20%, nachdem sie in den letzten 20 Jahren gesunken waren. (Quelle: Laura Kawano, "Steuerpolitik und der Dividendenklientel-Effekt", Penn Wharton Public Policy Initiative, Band 1, Nummer 10)

Investoren kauften auch mehr Dividenden ausschüttende Aktien, was die Rentabilität von Unternehmen steigerte, die Dividenden zahlten.

Dazu gehörten ausländische Unternehmen, die in Ländern waren, die mit den Vereinigten Staaten Steuerabkommen abgeschlossen hatten. (Quelle: Mihir Desai und Dhammika Dharmapala, Steuern und Portfolioauswahl, NBER)

Die Wirtschaft wuchs 2004 um robuste 3,8%, und die Federal Reserve begann erneut, die Zinsen anzuheben, um die Wirtschaft zu verlangsamen. Das ist, weil die ideale Wirtschaftswachstumsrate innerhalb des 2-3% Bereichs bleiben sollte. Schneller als das, und es läuft die Chance der Überhitzung. Weitere Informationen finden Sie unter Was ist der Geschäftszyklus?

Aus diesem Grund hätten die Steuersenkungen von Präsident Bush in den Jahren 2004 oder 2005 auslaufen müssen, als die Wirtschaft wieder boomte. Höhere Steuern hätten die Ausgaben verlangsamt und dazu beigetragen, den Immobilienboom zu verhindern, der zur Finanzkrise von 2008 geführt hatte.

Unglücklicherweise sollte JGTRRA im Jahr 2008 auslaufen. Die neu gewählte Regierung und der Kongress von Obama, die mit der Großen Rezession konfrontiert waren, mussten sie bis 2010 verlängern.

Die Steuersenkungen wurden bis 2012 als Teil der Deal, um die Fiscal Cliff zu vermeiden. Sie haben jetzt kein Verfallsdatum.

Wie jede andere Steuersenkung verletzt die JGTRRA die Wirtschaft, indem sie die Steuereinnahmen senkt. Dies erhöht das jährliche Defizit jedes Jahres und damit die US-Schulden. In der Tat verdoppelte sich die Schuldenlast während der Bush-Administration auf 11 Dollar. 6 Billionen, sowohl aus niedrigeren Steuereinnahmen und höheren Verteidigungsausgaben. Weitere Informationen finden Sie in US-Schulden von Präsident.

Auf lange Sicht belasten hohe Schulden den Wert des Dollars, was die Importkosten erhöht und die Inflation auslösen kann.