Sequestration: Definition, Ursachen, Auswirkungen

Definition: Sequestration bedeutet etwas, das zur sicheren Aufbewahrung eingesperrt ist. Es kommt von dem lateinischen Wort " Sequestrare". Als alte Römer sich nicht einigen konnten, wer ein Grundstück besaß, gaben sie es einem Dritten, dem Sequester, um es festzuhalten, bis sie ihre Entscheidung lösten. Unterschiede. (Quelle: "Sequestration: Ein viel zu großes Wort für eine einfache Sache", CNN, 19. Februar 2013.)

Das ist ein perfektes Wort für den Sequester, der durch das Haushaltskontrollgesetz 2011 geschaffen wurde.

Der Kongress konnte sich nicht auf den besten Weg einigen, das Defizit zu senken, also benutzte er den Sequester als Bedrohung, um sich selbst zu zwingen. Es hat nicht funktioniert. Stattdessen senkte der Sequester die Ausgaben um 10 Prozent von 2013 bis 2021.

Der Sequester senkte die Bundesausgaben um 1 Dollar. 2 Billionen über zehn Jahre. Es tut dies auf zwei Arten. Zuerst schneidet es $ 109. 6 Milliarde von jedem Geschäftsjahrbudget. Es schneidet einen gleichen Betrag von sowohl Zwangs- als auch Diskretionär ab. Obligatorische Programme sind solche, die durch Gesetze des Kongresses wie Medicare, Soziale Sicherheit und das Affordable Care Act festgelegt wurden. Es müssen Mittel bereitgestellt werden, um die Ausgaben dieser Programme zu decken. Es bedarf eines weiteren Gesetzes des Kongresses, um sie zu ändern. Das Discretionary Budget ist größtenteils Defense und umfasst jede andere Bundesbehörde. Der Kongress stellt diese Mittel jedes Jahr zur Verfügung

Zweitens setzt die Sequestration Ausgabenobergrenzen. Wenn die Obergrenzen überschritten werden, muss das US-Finanzministerium Mittel über der Obergrenze zurückhalten.

Diese Kappen sind ein ausfallsicheres System. (Weitere Informationen zu den Obergrenzen finden Sie unter "Automatische Kürzungen als Budgetkämpfe", "AP News, 14. Oktober 2013".)

Das Geschäftsjahr 2013

Die Ausgabenobergrenze für das Geschäftsjahr 2013 betrug 988 Billionen US-Dollar, 55 Milliarden US-Dollar weniger als die Obergrenze für das Haushaltsjahr 2012 betrug 1 043 Billionen US-Dollar, der Kongress beschloss jedoch Ausgabenkürzungen in Höhe von 85 Milliarden US-Dollar, wodurch die Ausgaben unter der Obergrenze blieben.

Militärausgaben - 42, 7 Milliarden US-Dollar oder 7,5 Prozent,

1. Medicare - 11 Milliarden US-Dollar aus einer 2-prozentigen Kürzung der Zahlungen an die Anbieter, dh 98% der eingereichten Rechnungen werden ihnen erstattet.
2. Andere Mandatory Programme - $ 5, 4 Milliarden, oder 8 Prozent.
3. Andere Non-Defense Discretionary Programme - $ 26.1 Milliarden, ein 5. 1 Prozent Schnitt. (Quelle: Washington Post, Wonkblog, The Sequester: Absolut alles, was man könnte müssen wissen, in einem FAQ, 20. Februar 2013)
4. Diese Kürzungen begannen am 1. März 2013. Die Sequestration sollte ursprünglich am 1. Januar stattfinden. ButCongress zog das Datum als Teil seiner Vereinbarung auf März um, um die Fiskalklippe zu vermeiden. Diese Reihe von Steuererhöhungen hätte vom Bruttoinlandsprodukt (BIP) 607 Milliarden Dollar abgezogen. Weitere Informationen finden Sie unter Fiscal Cliff 2013.

Das Geschäftsjahr 2014 Sequester

Die Ausgabenobergrenze für das Geschäftsjahr 2014 beträgt 967 Mrd. USD.Haus-Republikaner wollen die Obergrenze beibehalten, aber alle Kürzungen vom Militär zu anderen inländischen Programmen verschieben. Demokraten wollen die Obergrenze auf 1 Dollar erhöhen. 06 Billionen, beenden Sie den Sequester und kehren Sie zum normalen Budgetprozess zurück.

Der Kongress verabschiedete 109 Dollar. 3 Milliarden in Kürzungen. Hier ist der Ausbruch:

Militärausgaben - 54 $. 6 Milliarden oder 9,9 Prozent.

1. Medicare - $ 11. 6 Milliarde oder 2 Prozent.
2. Andere Pflichtprogramme - 6 Milliarden US-Dollar oder 7,3 Prozent.
3. Andere Non-Defense Discretionary Programme - 37 Milliarden US-Dollar oder 7,3 Prozent. (Quelle: "Sequestration By the Numbers", Zentrum für Budget und politische Prioritäten.)
4. Diese zweite Runde der Sequestrierungskürzungen begann am 15. Januar 2014. Die Ausgaben des GJ 2013 blieben bestehen. Das gab dem Konferenzkomitee Zeit, sich auf ein Budget zu einigen, um die nächste Sequestrierungsrunde zu vermeiden.

GJ 2015 und danach

Das Ziel der Sequestration ist es, die Ausgaben um 1 $ zu reduzieren. 5 Billionen in der nächsten Dekade. Daher gibt es zusätzliche 109 $. 5 Milliarden werden jedes Jahr bis zum Jahr 2021 gekürzt.

Was hat die Sequestration verursacht?

Warum würde der Kongress eine solche potenziell zerstörerische Sache tun, wenn der Kongress selbst den Bundeshaushalt festlegt? Warum hat es nicht einfach ein Budget geschaffen, das unterhalb der Schuldengrenze geblieben ist?

Der Budgetplanungsprozess wurde nicht verwendet. Das ist, weil Teeparty Republikaner die Ausgaben für Pflichtprogramme wie Medicare, Sozialversicherung und Obamacare reduzieren wollten. Diese Programme benötigen einen Gesetzesentwurf, um die Ausgaben zu ändern. Republikaner wissen, dass sie dem Senat nicht zustimmen können, ohne diese außergewöhnlichen Maßnahmen anzuwenden.

Hier ist was passiert. Im August 2011 konnten sich Demokraten und Republikaner nicht auf den besten Weg einigen, das Haushaltsdefizit zu reduzieren. Die Demokraten weigerten sich, die Bush-Steuersenkungen für Familien auf 250.000 Dollar oder mehr zu verlängern. Sie sagten, dass die Reichen sich die höheren Steuersätze leisten könnten, um mehr Einnahmen zu erzielen. Sie lehnten sich auch auf Einschnitte in der Verteidigung und weg von Pflichtprogrammen wie Sozialversicherung, Medicaid und Medicare. Die Republikaner argumentierten dagegen, dass Steuererhöhungen auf hohem Niveau die Schaffung von Arbeitsplätzen bei kleinen Unternehmen verlangsamen würden. Sie sagten, dass die obligatorischen Anspruchsprogramme eine Nation der Abhängigkeit förderten.

Der Stillstand wurde 2011 zu einer Krise, da die bestehenden Ausgaben und Steuersenkungen die Staatsverschuldung in Richtung der vorgegebenen Obergrenze schickten. kann die Schulden nicht über die nationale Schuldenobergrenze hinaus drücken.

Um einen Zahlungsausfall zu vermeiden, einigten sich die Parteiführer schließlich darauf, ein parteiübergreifendes Supercommittee zu ernennen, um eine Lösung zu finden, und erhöhten dann die Schuldenobergrenze um 2 US-Dollar. 3 Billionen.

Das Supercommittee hat bis zum 23. November 2011 keinen Plan vorgelegt. Es ignorierte sogar die vernünftigen Empfehlungen des Simpson-Bowles-Berichts. Dieser Fehler löste die Sequestrierungsschnitte aus.

Erst nach den Präsidentschaftswahlen 2012 konnte sich der lahme Enten-Kongress in einem letzten Versuch, die Sequestration und den Rest der Fiskalklippe zu vermeiden, auf den Haushalt konzentrieren.Die Klippe wurde vermieden, die Sequestration aber nicht. Weitere Informationen finden Sie unter Vermeiden der Steuererklippe. (Quelle: Suzy Khimm, "Der Sequester erklärt", Wonkblog, 14. September 2012. "Was ist Sequestration", Wonkblog, 25. Oktober 2012.)

Wie es Sie beeinflusst

Kurzfristig wahrscheinlich Sequestration verlangsamte das Wirtschaftswachstum, wenn auch nicht so stark wie zunächst befürchtet. Das ist, weil Staatsausgaben ein Hauptbestandteil des GDP sind. Unternehmen, die auf Regierungsverträge angewiesen sind, verloren einiges an Geschäft. Das schließt Hilfe für Staaten, Autobahnbau und das FBI ein. Die Arbeitslosigkeit ging nicht so weit zurück, wie es hätte sein können, da die Bundesbehörden nicht viele neue Arbeitskräfte einstellen konnten. Die Reduzierung der Zahlungen an Ärzte bedeutete, dass einige Medicare verloren gingen, was zu weniger Auswahlmöglichkeiten für die Patienten führte.