Video: Awilo Longomba - Séquestration 2025
Während die Sequestration normalerweise bedeutet, dass ein Vertreter eines Gerichts wertvolle Gegenstände zur Aufbewahrung nimmt, während ein Rechtsstreit andauert, wurde der Begriff vom US-Kongress als ein Verfahren für automatische Budgetkürzungen ausgelegt. an Bundesbehörden, wenn der Kongress sich nicht darauf einigen kann, im Rahmen seiner jährlichen Haushaltsentschließung festgelegte Obergrenzen auszugeben oder die Budget-Entschließung zu erhöhen, um Ausgabensteigerungen zu berücksichtigen.
Ermöglichende Gesetzgebung:
Die Sequestration wurde erstmals im Gramm-Rudman-Hollings Deficit Reduction Act von 1985 eingeführt. Das Gesetz sollte reformieren, wie der Kongress die Haushaltsrechnungen verabschiedet. Der Kongress verabschiedet kein Jahresbudget für eine Stimme. Vielmehr gibt es etwa ein Dutzend getrennte Rechnungen. Das macht eine Erhöhung des Staatsdefizits eher zu einem Ergebnis als zu einer Wahl.
Das Haushaltskontrollgesetz von 2011 macht die automatische Speicherung von den föderalen Haushaltsjahren 2013 bis 2021 automatisch, falls der Kongress die Ausgaben nicht reduzieren oder die Haushaltsauflösung erhöhen sollte. Das Gesetz verlangt vom Kongress die Ernennung des Joint Select Committee zur Defizitreduzierung, genannt "Super Congress" oder "Supercommittee", dessen Ziel es ist, langfristige Empfehlungen zur Reduzierung des Staatsdefizits abzugeben. Der Kongress wollte sich in eine Ecke zurückziehen. Die Mitglieder des Kongresses sagten im Grunde sich selbst und zukünftigen Mitgliedern: "Beheben Sie dieses Ausgabenproblem, oder anders. "
Wie es funktioniert:
Sequestration zwingt den Gesetzgeber in eine ungenießbare Position. Sie haben drei Möglichkeiten. Erstens können sie bestimmte Ausgabenkürzungen vornehmen, die einige Wähler verärgern.
Zweitens können sie die Haushaltsauflösung erhöhen, was sie unwillig erscheinen lässt, die harten Entscheidungen zu treffen, für die sie gewählt wurden.
Drittens können sie einem mathematischen Prozess erlauben, Haushaltskürzungen vorzunehmen, die sie schwach aussehen lassen und zweifellos unbeabsichtigte Konsequenzen für Operationen der Bundesregierung haben.
Diese dritte Option ist Sequestration. Das Ziel des Haushaltskontrollgesetzes war es, diese dritte Option so schlecht zu machen, dass die erste oder zweite Option gewählt werden müsste. Wähler und fundamentale ökonomische Prinzipien werden nur so lange für steigende Ausgaben - die zweite Option - sorgen, sodass der Kongress schließlich seine Ausgaben zügeln muss.
Als die Sequestration stattfand, berechnete das US-Finanzministerium den Betrag, der jeder Agentur vorenthalten oder "eingezogen" wurde, und gab jeder Agentur das, was sie ausgeben mussten. Der Gesamtbetrag, der vom Finanzministerium eingenommen wird, ist die Differenz zwischen den vom Kongress genehmigten Mitteln und der im jährlichen Haushaltsbeschluss festgelegten Obergrenze.
Während die Sequestration sicherlich ein kalter, kalkulierter Prozess ist, hat der Kongress einen Teil des Prozesses abgebissen.Die Sozialversicherung und Teile des Verteidigungsministeriums sind davon ausgenommen. Nichts würde den Kongress schneller voranbringen als die automatische Kürzung der Sozialversicherungsleistungen. Stellen Sie sich ein Meer von Senioren und Menschen mit Behinderungen vor, das im US Capitol demonstriert.
In die Sequestration einging, wusste niemand genau, wie das Finanzministerium die Ausgabenkürzungen anwenden würde. Das Budget Control Act besagt, dass die Kürzungen gleichmäßig auf "Programm, Projekt und Aktivität" angewandt werden sollen. "Kann das verschiedene Dinge für verschiedene Agenturen bedeuten? Niemand wusste es wirklich, bis das Finanzministerium oder der Präsident sagten, wie die Ausgabenkürzungen angewendet würden.
Implikationen für kleinere Agenturen:
Bei größeren Programmen, die Ausnahmen von der Sequestration erhalten haben, fällt die Last der Sequestration bei kleineren Agenturen unverhältnismäßig stark zurück. Wenn die Sequestrierung zu lange dauert, könnten nicht ausgelöste Programme verkrüppelt werden.
Implikationen für Bundesangestellte:
Die Personalkosten machen einen großen Teil des Staatshaushalts aus. Die logischsten Orte, um Ausgaben zu sparen, sind die großen Teile des Budgets. Sequestration hat für Bundesangestellte Urlaub und potentielle Arbeitsplatzverluste bedeutet. Der wahrscheinlichste Mechanismus zum Schneiden von Positionen wäre eine Verringerung der Kraft.
Implikationen für Federal Contractors:
Föderale Auftragnehmer könnten mit Sequestration in Schwierigkeiten geraten. Agenturen konnten einige Verträge ganz stornieren. Andere Verträge könnten in ähnlichem Verhältnis zu den unter Zwangsverwaltung erzwungenen Budgetkürzungen gekürzt werden.
Implikationen für Bürger:
Regierungen werden oft aufgefordert, mit weniger mehr zu erreichen. Sequestration bedeutet zweifellos, dass Agenturen weniger mit weniger machen. Sequestration hat Regierungsdienste beeinträchtigt. Die Höhe, Aktualität und Qualität der staatlichen Dienstleistungen wurde durch Sequestrierung beeinträchtigt.
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